Ответы на вопросы
Оштрафуют ли, если привлечь субподрядчиков в большем объеме
Вопрос:
В контракте по Закону № 44-ФЗ указано, что подрядчик обязан привлечь к выполнению работ субподрядчиков из малого бизнеса в объеме 30 процентов от цены контракта. Будут ли применены штрафные санкции к подрядчику, если он привлечет субподрядчиков на выполнение работ на сумму свыше 30 процентов от стоимости контракта?
Вопрос:
В контракте по Закону № 44-ФЗ указано, что подрядчик обязан привлечь к выполнению работ субподрядчиков из малого бизнеса в объеме 30 процентов от цены контракта. Будут ли применены штрафные санкции к подрядчику, если он привлечет субподрядчиков на выполнение работ на сумму свыше 30 процентов от стоимости контракта?
Ответ на вопрос подготовил:
Прошин Геннадий Сергеевич
Эксперт в области государственного и муниципального заказа
Нет, к подрядчику не будут применены штрафные санкции, если он привлечет субподрядчиков из числа малого бизнеса на выполнение работ на сумму свыше 30 процентов от стоимости контракта. У заказчика нет правовых оснований для привлечения подрядчика к ответственности за привлечение субподрядчиков-СМП свыше установленного объема от цены контракта. Ответственность в контракте указывается, и штраф начисляется подрядчику за непривлечение субподрядчиков-СМП в требуемом объеме, который указан в контракте. Такие условия установлены в части 6 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, пункте 8 Правил определения размера штрафа из постановления № 1042.
Смотрите, вам для подготовки отчета об объеме закупок среди СМП нужно учитывать объемы фактического привлечения субподрядчиков-СМП, но не более объема, установленного в контракте в виде процента от цены контракта. Это указано в подпункте «е» пункта 2 Требований к заполнению формы отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства из постановления от 17.03.2015 № 238.
Позиция сформирована, исходя из анализа части 6 статьи 30, частей 4, 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пункта 8 Правил определения размера штрафа из постановления № 1042, подпункта «е» пункта 2 Требований к заполнению формы отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства из постановления Правительства от 17.03.2015 № 238, письма Минфина от 26.03.2020 № 24-01-07/24030, судебной практики по вопросам неустойки за непривлечение субподрядчиков-СМП — постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.11.2021 № Ф04-6663/2021 по делу № А67-2836/2021.
Смотрите, вам для подготовки отчета об объеме закупок среди СМП нужно учитывать объемы фактического привлечения субподрядчиков-СМП, но не более объема, установленного в контракте в виде процента от цены контракта. Это указано в подпункте «е» пункта 2 Требований к заполнению формы отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства из постановления от 17.03.2015 № 238.
Позиция сформирована, исходя из анализа части 6 статьи 30, частей 4, 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пункта 8 Правил определения размера штрафа из постановления № 1042, подпункта «е» пункта 2 Требований к заполнению формы отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства из постановления Правительства от 17.03.2015 № 238, письма Минфина от 26.03.2020 № 24-01-07/24030, судебной практики по вопросам неустойки за непривлечение субподрядчиков-СМП — постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.11.2021 № Ф04-6663/2021 по делу № А67-2836/2021.
Вопросы экспертам системы
Вопрос эксперту