Необходимо предоставить одну независимую гарантию, в которой указываются два заказчика. Закон № 44-ФЗ прямо не указывает правила предоставления обеспечения заявки при проведении совместной закупки. Вместе с тем, исходя из порядка формирования независимой гарантии, в такой гарантии должны быть указаны все заказчики, которые участвуют в такой закупке.
Есть практика по аналогичному вопросу в рамках банковской гарантии, в которой подтверждается возможность указания всех заказчиков в банковской гарантии (письмо Минфина от 30.03.2016 № 02-02-04/18024).