Top.Mail.Ru
Рекомендация
Основания для заключения контракта с единственным поставщиком
  • Прошин Геннадий Сергеевич
    Эксперт в области государственного и муниципального заказа
Закупки у единственного поставщика также называют прямыми закупками, малыми закупками или прямыми договорами. Их особенность в том, что договор заключают без проведения конкурентных процедур.

Прямые закупки по спецусловиям
Из 60 оснований, которыми разрешено пользоваться заказчикам, заключая прямые договоры, большинство требуют наличия специальных условий. Например, введение в регионе режима чрезвычайного положения либо особый статус самого поставщика, которого назначает правительство. Поэтому для закрытия каждодневных потребностей госзаказчики используют лишь одно из 60 оснований — пункт 4 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Прямые закупки
Речь идет о так называемом пункте 4 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, используя который заказчики могут проводить закупки любых объектов у едпоставщика. Действуют лишь ограничения на максимальную цену самого контракта и максимальную годовую сумму цен таких контрактов — 600 тыс. руб. Чаще всего такие контракты заключают на поставку расходного, моющих средств, канцелярских принадлежностей, продуктов, проведение мелкого ремонта.

Закупки после несостоявшегося тендера
Если на конкурс или аукцион никто не вышел, заказчик должен признать тендер несостоявшимся и далее вправе заключить контракт с едпоставщиком. Согласовывать заключение контракта заказчику нужно в этих случаях практически всегда, поэтому для подрядчика такой контракт может сорваться.

Электронные закупки у единственного поставщика
В госзаказе все направлено на электронизацию, и многие переводятся в электронный вид. Электронные процедуры торгов, электронная приемка и в том числе заключение прямых договоров в электронном виде через электронные магазины. На какой площадке торгуется заказчик, зависит от его организационно-правовой формы. Если заказчик относится к федеральным органам исполнительной власти или находящимся в их ведении федеральным казенным учреждениям — все закупки по пункту 4 он обязан проводить через ЕАТ «Березка» вне зависимости от цены договора. В регионах действует свое законодательство, которое регулирует закупки у едпоставщика. Региональные власти могут обязать своих заказчиков проводить закупки по пункту 4 части 1 статьи 93 только в специальных электронных магазинах. При этом в каждом регионе правила разные. Например, в некоторых областях разрешают заключать договоры напрямую без электронных магазинов лишь стоимостью до 10-30 тыс. руб, а все закупки свыше этих пределов они проводят в электронном магазине. Договор заключают электронно с тем, кто предложит наименьшую цену.

Закупки по решению регионального органа власти
До конца 2022 года заказчикам разрешили закупать у едпоставщика по специальному пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ не только на основании актов Президента или Правительства, но и на основе актов субъектов и местной администрации. Каждый регион уже выпустил свой акт по прямым закупкам, и на сайтах региональных администраций вы можете ознакомиться с местными правилами. Чаще всего в закупках требуются техника, запчасти и указание услуг по техобслуживанию техники. В проекте таких контрактов заказчик указывает основание для заключения контракта — соответствующий региональный или местный акт. Обязательно прикладывает к контракту обоснование цены. Далее уходит не менее трех дней на то, чтобы заказчик согласовал контракт со своим контрольным органом, и далее он готов к его подписанию.
Вопросы экспертам системы
Close
Вопрос эксперту