Рекомендация
В каких случаях контракт может расторгнуть поставщик, а когда — заказчик
- Древина Оксана НиколаевнаЭксперт в области государственного и муниципального заказа
Стороны вправе расторгнуть контракт одним из трех способов. Каким, смотрите ниже.
Способ 1. По соглашению сторон
Для расторжения по соглашению сторон нужно согласие заказчика и один новый документ: допсоглашение о расторжении.
Главное правило расторжения контракта по соглашению сторон — обе стороны должны быть согласны расторгнуть контракт без каких-либо претензий друг к другу.
Перед тем как закрывать контракт, необходимо подготовить дополнительное соглашение о расторжении. Для этого не обязательно ждать заказчика. Составьте его сами.
В дополнительном соглашении обязательно укажите: основание расторжения контракта по соглашению сторон; сумму ранее освоенных средств по контракту; оговорку, что стороны не имеют друг к другу претензий по исполнению условий контракта.
После того как дополнительное соглашение составлено и суммы сверены, подпишите сами и направьте на подпись заказчику.
Способ 2. В одностороннем порядке
При расторжении в одностороннем порядке главный документ — ваше решение об одностороннем расторжении. Важно соблюсти сроки и надлежаще уведомить заказчика.
Если вы товар поставили, а заказчик не платит, нужно посмотреть карточку контракта в ЕИС. Чтобы посмотреть, как заказчик вносил информацию по исполнению контракта.
Для этого найдите в реестре контрактов в ЕИС необходимый контракт. В карточке контракта перейдите на вкладку «Исполнение (расторжение) контракта» и посмотрите, все ли поставки были отражены в ЕИС. Если нет, проведите сверку с бухгалтерией заказчика, направьте в адрес заказчика акт сверки.
Перечень случаев, когда вы можете расторгнуть контракт в одностороннем порядке, указан в части 19 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и ГК.
Процедура расторжения контракта в одностороннем порядке состоит из пяти этапов.
Этап 1. Направьте в адрес заказчика претензию. Потребуйте от заказчика исполнить условия контракта и выплатить все штрафы и пени. Установите в претензии разумный срок для выполнения требований, например, один месяц.
Этап 2. Примите решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если заказчик никак не отреагировал на претензию. Обязательно укажите в решении информацию по контракту, дату, причину одностороннего отказа. Решение должен подписать руководитель организации или другой сотрудник по доверенности.
Этап 3. Направьте заказчику уведомление о том, что вы расторгаете контракт. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.
Направить уведомление можете любым способом, фиксирующим подтверждение о вручении заказчику. В этом случае будет считаться, что вы уведомили заказчика надлежащим образом. Датой уведомления считайте дату, когда получили подтверждение о вручении уведомления.
Этап 4. Подождите десять календарных дней. Через 10 дней с даты уведомления решение поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в законную силу.
Этап 5. Если заказчик в течение десяти календарных дней устранил нарушения, послужившие основанием для принятия решения, — отмените не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Способ 3. По решению суда
В этом случае нужно расторгнуть контракт в одностороннем порядке и только потом обратиться в суд. При этом заказчик сам может обратиться в суд, чтобы решение об одностороннем расторжении признали недействительным. Если вы все делали по закону, в суде восстановят ваши законные интересы.
От вас зависит, встанет ли суд на вашу сторону. Для этого приведите доказательства того, что исполнение контракта было невозможно из-за действий или бездействий самого заказчика. Основания для расторжения контракта через суд такие же, как в случае одностороннего расторжения контракта.
Обязательно проверьте, закрыл ли заказчик контракт в ЕИС. Сделать это просто.
Надо найти закрытый контракт в реестре контрактов в ЕИС и проверить его статус. Статус должен быть «Исполнение завершено» или «Исполнение прекращено». Такая проверка требуется, когда вы имеете дело с недобросовестным заказчиком.
Какие штрафы предусмотрены для поставщика
Вас могут оштрафовать, если вы поставите не тот товар или поставите с опозданием, нарушите условия контракта, за подкуп заказчика. Ниже разбор начисления пеней и размер штрафов.
Какие штрафы при нарушении сроков по контракту
Если вы добросовестно выполнили контракт, но просрочили его, заказчик начислит пени. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения контракта, со следующего дня, когда установлено неисполнение по контракту.
Сумма начисляется от суммы контракта за вычетом суммы исполненных обязательств. Рассчитывается от ключевой ставки ЦБ РФ на день просрочки (постановление Правительства от 30.08.2017 № 1042, ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Какие штрафы при нарушении любых условий контракта, кроме сроков
Если вы нарушили нестоимостные обязательства по контракту, действуют фиксированные штрафы (таблица 1). Нестоимостные обязательства — это, например, обязательства по доставке, фасовке товара или же оговоренный в контракте допустимый уровень брака. То есть те обязательства, которые сложно измерить деньгами.
Таблица 1. Штрафы для поставщиков, которые нарушили нестоимостные обязательства
Способ 1. По соглашению сторон
Для расторжения по соглашению сторон нужно согласие заказчика и один новый документ: допсоглашение о расторжении.
Главное правило расторжения контракта по соглашению сторон — обе стороны должны быть согласны расторгнуть контракт без каких-либо претензий друг к другу.
Перед тем как закрывать контракт, необходимо подготовить дополнительное соглашение о расторжении. Для этого не обязательно ждать заказчика. Составьте его сами.
В дополнительном соглашении обязательно укажите: основание расторжения контракта по соглашению сторон; сумму ранее освоенных средств по контракту; оговорку, что стороны не имеют друг к другу претензий по исполнению условий контракта.
После того как дополнительное соглашение составлено и суммы сверены, подпишите сами и направьте на подпись заказчику.
Способ 2. В одностороннем порядке
При расторжении в одностороннем порядке главный документ — ваше решение об одностороннем расторжении. Важно соблюсти сроки и надлежаще уведомить заказчика.
Если вы товар поставили, а заказчик не платит, нужно посмотреть карточку контракта в ЕИС. Чтобы посмотреть, как заказчик вносил информацию по исполнению контракта.
Для этого найдите в реестре контрактов в ЕИС необходимый контракт. В карточке контракта перейдите на вкладку «Исполнение (расторжение) контракта» и посмотрите, все ли поставки были отражены в ЕИС. Если нет, проведите сверку с бухгалтерией заказчика, направьте в адрес заказчика акт сверки.
Перечень случаев, когда вы можете расторгнуть контракт в одностороннем порядке, указан в части 19 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и ГК.
Процедура расторжения контракта в одностороннем порядке состоит из пяти этапов.
Этап 1. Направьте в адрес заказчика претензию. Потребуйте от заказчика исполнить условия контракта и выплатить все штрафы и пени. Установите в претензии разумный срок для выполнения требований, например, один месяц.
Этап 2. Примите решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если заказчик никак не отреагировал на претензию. Обязательно укажите в решении информацию по контракту, дату, причину одностороннего отказа. Решение должен подписать руководитель организации или другой сотрудник по доверенности.
Этап 3. Направьте заказчику уведомление о том, что вы расторгаете контракт. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.
Направить уведомление можете любым способом, фиксирующим подтверждение о вручении заказчику. В этом случае будет считаться, что вы уведомили заказчика надлежащим образом. Датой уведомления считайте дату, когда получили подтверждение о вручении уведомления.
Этап 4. Подождите десять календарных дней. Через 10 дней с даты уведомления решение поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в законную силу.
Этап 5. Если заказчик в течение десяти календарных дней устранил нарушения, послужившие основанием для принятия решения, — отмените не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Способ 3. По решению суда
В этом случае нужно расторгнуть контракт в одностороннем порядке и только потом обратиться в суд. При этом заказчик сам может обратиться в суд, чтобы решение об одностороннем расторжении признали недействительным. Если вы все делали по закону, в суде восстановят ваши законные интересы.
От вас зависит, встанет ли суд на вашу сторону. Для этого приведите доказательства того, что исполнение контракта было невозможно из-за действий или бездействий самого заказчика. Основания для расторжения контракта через суд такие же, как в случае одностороннего расторжения контракта.
Обязательно проверьте, закрыл ли заказчик контракт в ЕИС. Сделать это просто.
Надо найти закрытый контракт в реестре контрактов в ЕИС и проверить его статус. Статус должен быть «Исполнение завершено» или «Исполнение прекращено». Такая проверка требуется, когда вы имеете дело с недобросовестным заказчиком.
Какие штрафы предусмотрены для поставщика
Вас могут оштрафовать, если вы поставите не тот товар или поставите с опозданием, нарушите условия контракта, за подкуп заказчика. Ниже разбор начисления пеней и размер штрафов.
Какие штрафы при нарушении сроков по контракту
Если вы добросовестно выполнили контракт, но просрочили его, заказчик начислит пени. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения контракта, со следующего дня, когда установлено неисполнение по контракту.
Сумма начисляется от суммы контракта за вычетом суммы исполненных обязательств. Рассчитывается от ключевой ставки ЦБ РФ на день просрочки (постановление Правительства от 30.08.2017 № 1042, ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Какие штрафы при нарушении любых условий контракта, кроме сроков
Если вы нарушили нестоимостные обязательства по контракту, действуют фиксированные штрафы (таблица 1). Нестоимостные обязательства — это, например, обязательства по доставке, фасовке товара или же оговоренный в контракте допустимый уровень брака. То есть те обязательства, которые сложно измерить деньгами.
Таблица 1. Штрафы для поставщиков, которые нарушили нестоимостные обязательства
Стоимостные — это очевидные обязательства, например, привезти 20 коробок бумаги, а вы поставили только 10 по каким-то причинам. За такое нарушение заказчик потребует неустойку и будет готовить документы в ФАС о включении в РНП.
Сумма штрафа будет зависеть от того, являетесь вы малым предприятием или нет. Если вы не относитесь к СМП, то действует общий порядок начисления штрафов (таблица 2).
Таблица 2. Общий порядок расчета штрафа для всех, кроме СМП
Сумма штрафа будет зависеть от того, являетесь вы малым предприятием или нет. Если вы не относитесь к СМП, то действует общий порядок начисления штрафов (таблица 2).
Таблица 2. Общий порядок расчета штрафа для всех, кроме СМП
Штрафы для СМП и СОНО отличаются от штрафов для остальных поставщиков, он составляет 1 процент от цены контракта. При этом размер штрафа не может быть меньше 1 тыс. и больше 5 тыс. руб.
Какое наказание предусмотрено за подкуп заказчика
Наказания за подкуп в некрупном, крупном и особо крупном размере отдельно выделены в статье 200.5 УК. Подкуп — это когда поставщик, который хочет выиграть тендер любыми путями, решил подкупить заказчика и незаконно передал деньги, ценные бумаги и иное имущество в обмен на действия в интересах участника закупки, который его подкупил.
Крупным считается подкуп, сумма которого превышает 150 тыс. руб., особо крупный — больше 1 млн руб. Смотрите, какие виды наказания предусмотрены для поставщика по размеру подкупа (таблица 3).
Таблица 3. Наказание поставщика за подкуп
Какое наказание предусмотрено за подкуп заказчика
Наказания за подкуп в некрупном, крупном и особо крупном размере отдельно выделены в статье 200.5 УК. Подкуп — это когда поставщик, который хочет выиграть тендер любыми путями, решил подкупить заказчика и незаконно передал деньги, ценные бумаги и иное имущество в обмен на действия в интересах участника закупки, который его подкупил.
Крупным считается подкуп, сумма которого превышает 150 тыс. руб., особо крупный — больше 1 млн руб. Смотрите, какие виды наказания предусмотрены для поставщика по размеру подкупа (таблица 3).
Таблица 3. Наказание поставщика за подкуп
Вопросы экспертам системы
Вопрос эксперту