Рекомендация
Что такое обеспечение контракта. В какие сроки оформить и как вернуть
- Древина Оксана НиколаевнаЭксперт в области государственного и муниципального заказа
Контракт — это соглашение между участниками закупки с определенными обязательствами сторон.
Что такое обеспечение контракта
Обеспечение контракта — это денежное обязательство при заключении контракта. Оно гарантирует исполнение контракта. Если вы не выполните обязательства по контракту, обеспечение покроет ущерб.
В каких случаях с вас потребуют обеспечение исполнения контракта
Обеспечение исполнения контракта устанавливается при любой закупке. Требования к обеспечению прописывают в извещении, приглашении на закрытую закупку, документации, проекте контракта.
В каких случаях с вас не потребуют обеспечение исполнения контракта
С вас могут не потребовать обеспечение при запросе котировок или электронном запросе котировок, НМЦК меньше 500 000 руб.
При запросе предложений и электронном запросе предложений могут не потребовать обеспечение контракта. Например, при закупке спортинвентаря и оборудования для олимпийцев; лекарств по решению врачебной комиссии; изделий народных промыслов.
При заключении прямого контракта также могут не потребовать обеспечение.
В каких случаях с вас не вправе требовать обеспечение исполнения контракта
Случаи, когда нельзя требовать обеспечение исполнения контракта, прописаны в Законе № 44-ФЗ:
В каком размере устанавливают обеспечение исполнения контракта
Размер обеспечения контракта составляет от 0,5 до 30 процентов НМЦК. При этом есть три условия:
Если количество товаров или объем работ, услуг определить невозможно, обеспечение контракта рассчитывается от максимальной цены контракта.
Что такое обеспечение контракта
Обеспечение контракта — это денежное обязательство при заключении контракта. Оно гарантирует исполнение контракта. Если вы не выполните обязательства по контракту, обеспечение покроет ущерб.
В каких случаях с вас потребуют обеспечение исполнения контракта
Обеспечение исполнения контракта устанавливается при любой закупке. Требования к обеспечению прописывают в извещении, приглашении на закрытую закупку, документации, проекте контракта.
В каких случаях с вас не потребуют обеспечение исполнения контракта
С вас могут не потребовать обеспечение при запросе котировок или электронном запросе котировок, НМЦК меньше 500 000 руб.
При запросе предложений и электронном запросе предложений могут не потребовать обеспечение контракта. Например, при закупке спортинвентаря и оборудования для олимпийцев; лекарств по решению врачебной комиссии; изделий народных промыслов.
При заключении прямого контракта также могут не потребовать обеспечение.
В каких случаях с вас не вправе требовать обеспечение исполнения контракта
Случаи, когда нельзя требовать обеспечение исполнения контракта, прописаны в Законе № 44-ФЗ:
- Контракт с казенным учреждением.
- Закупка услуги по предоставлению кредита.
- Контракт на банковскую гарантию. Это актуально для бюджетных учреждений и унитарных предприятий, которые участвуют в закупке.
- Закупка среди СМП и СОНО.
В каком размере устанавливают обеспечение исполнения контракта
Размер обеспечения контракта составляет от 0,5 до 30 процентов НМЦК. При этом есть три условия:
- Размер обеспечения контракта должен быть не меньше аванса, если аванс предусмотрен в контракте.
- Размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса, если аванс превышает 30 процентов НМЦК.
- Расчеты по выплате аванса контролируются казначейством. Размер обеспечения контракта устанавливается от НМЦК, уменьшенной на размер аванса.
Если количество товаров или объем работ, услуг определить невозможно, обеспечение контракта рассчитывается от максимальной цены контракта.
Внимание!
При закупке среди СМП и СОНО размер обеспечения контракта рассчитывается не от НМЦК, а от цены, по которой заключается контракт.
Какими способами вы должны обеспечить исполнение контракта
Вы сами выбираете, каким способом обеспечить контракт: предоставить банковскую гарантию или внести деньги на счет заказчика в Федеральном казначействе.
В ходе исполнения контракта вы вправе:
Если у банка, чьей гарантией обеспечивался контракт, отзовут лицензию, вы должны предоставить новое обеспечение. Предоставить новое обеспечение нужно в течение одного месяца. За каждый день просрочки вы будете платить пени.
Если вы не предоставите гарантию или залог в срок, вас признают уклонившимся и внесут в реестр недобросовестных поставщиков. Как это происходит, смотрите в примере. Срок, в который поставщик должен внести обеспечение, указан в документации о закупке.
Вы сами выбираете, каким способом обеспечить контракт: предоставить банковскую гарантию или внести деньги на счет заказчика в Федеральном казначействе.
В ходе исполнения контракта вы вправе:
- изменить способ обеспечения контракта — с денежного залога на банковскую гарантию и наоборот;
- предоставить новое обеспечение;
- предоставить новое обеспечение в меньшем размере.
Если у банка, чьей гарантией обеспечивался контракт, отзовут лицензию, вы должны предоставить новое обеспечение. Предоставить новое обеспечение нужно в течение одного месяца. За каждый день просрочки вы будете платить пени.
Если вы не предоставите гарантию или залог в срок, вас признают уклонившимся и внесут в реестр недобросовестных поставщиков. Как это происходит, смотрите в примере. Срок, в который поставщик должен внести обеспечение, указан в документации о закупке.
Внесение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков
Отделение ПФР в Ульяновской области провело аукцион на поставку канцтоваров. Победила компания «ТендерКанц». В срок, который заказчик указал в контракте, победитель не предоставил банковскую гарантию или залог. Заказчик признал участника уклонившимся от заключения контракта. Основание — часть 5 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
В «ТендерКанц» пояснили, что бухгалтер не отправил деньги по невнимательности. Однако УФАС признала, что заказчик вынес правомерное решение, так как участник нарушил условия контракта без уважительных причин — по небрежности. Антимонопольная служба внесла «ТендерКанц» в РНП на два года.
Отделение ПФР в Ульяновской области провело аукцион на поставку канцтоваров. Победила компания «ТендерКанц». В срок, который заказчик указал в контракте, победитель не предоставил банковскую гарантию или залог. Заказчик признал участника уклонившимся от заключения контракта. Основание — часть 5 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
В «ТендерКанц» пояснили, что бухгалтер не отправил деньги по невнимательности. Однако УФАС признала, что заказчик вынес правомерное решение, так как участник нарушил условия контракта без уважительных причин — по небрежности. Антимонопольная служба внесла «ТендерКанц» в РНП на два года.
Когда произойдет возврат обеспечения контракта
Сроки, в которые вернут обеспечение, прописаны в контракте. Максимальный срок — 30 календарных дней после исполнения обязательств. При закупках у СМП и СОНО — 15 календарных дней.
Если вы нарушили условия контракта, обеспечение вернется частично или не вернется, если вы откажетесь заплатить неустойку.
Сроки, в которые вернут обеспечение, прописаны в контракте. Максимальный срок — 30 календарных дней после исполнения обязательств. При закупках у СМП и СОНО — 15 календарных дней.
Если вы нарушили условия контракта, обеспечение вернется частично или не вернется, если вы откажетесь заплатить неустойку.
Вопросы экспертам системы
Вопрос эксперту