Рекомендация
Оценка сроков поставки
- Древина Оксана НиколаевнаЭксперт в области государственного и муниципального заказа
Значительным видом предпринимательского риска, связанного с реальной возможностью выполнения контракта является соблюдение сроков поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг). Заказчик устанавливает сроки исполнения обязательств в описании объекта закупки исходя из своих потребностей. Не следует подавать заявку на торги, если сроки поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) кажутся вам нереальными.
Пример из практики.
Проектом контракта на оказание услуг по приведению в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений было установлено, что исполнение осуществляется в течение 10 календарных дней с момента заключения муниципального контракта. Участник обжаловал указанное положение.
Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что поскольку требования к сроку выполнения работ Законом о контрактной системе не установлены в действиях заказчика отсутствовало нарушение требований закона.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе было подано 2 (две) заявки, которые были допущены к участию в аукционе. В свою очередь заявитель доказательств ограничения количества участников рассматриваемой закупки к жалобе не приложил (Решение Кемеровского УФАС России от 29.06.2022 по делу № 042/06/48-768/2022).
Аналогично участник не смог доказать неисполнимость в сжатые сроки аренды (лизинга) системы автоматической фотовидеофиксации в деле Якутского УФАС России (решение от 27.09.2022 по делу № 014/06/49-1394/2022).
Еще более неосмотрительно поступил заявитель в деле Ярославского УФАС России. Несмотря на недовольство сроками выполнения работ по ремонту кровли, установленными заказчиком, он подал заявку на участие и выиграл торги, при этом он вообще не приступил к работам из-за выявления дополнительных работ после обследования объекта. Заказчик расторг контракт в одностороннем порядке, а подрядчик был включен в реестр недобросовестных поставщиков, так как не смог доказать невозможность выполнения всего объема работ за 20 рабочих дней (решение от 12.08.2022 по делу № 05-03/149П-22(76-74)
Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что поскольку требования к сроку выполнения работ Законом о контрактной системе не установлены в действиях заказчика отсутствовало нарушение требований закона.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе было подано 2 (две) заявки, которые были допущены к участию в аукционе. В свою очередь заявитель доказательств ограничения количества участников рассматриваемой закупки к жалобе не приложил (Решение Кемеровского УФАС России от 29.06.2022 по делу № 042/06/48-768/2022).
Аналогично участник не смог доказать неисполнимость в сжатые сроки аренды (лизинга) системы автоматической фотовидеофиксации в деле Якутского УФАС России (решение от 27.09.2022 по делу № 014/06/49-1394/2022).
Еще более неосмотрительно поступил заявитель в деле Ярославского УФАС России. Несмотря на недовольство сроками выполнения работ по ремонту кровли, установленными заказчиком, он подал заявку на участие и выиграл торги, при этом он вообще не приступил к работам из-за выявления дополнительных работ после обследования объекта. Заказчик расторг контракт в одностороннем порядке, а подрядчик был включен в реестр недобросовестных поставщиков, так как не смог доказать невозможность выполнения всего объема работ за 20 рабочих дней (решение от 12.08.2022 по делу № 05-03/149П-22(76-74)
Вопросы экспертам системы
Вопрос эксперту