Какие законы регламентируют тендеры и кто может принять участие в закупках
Прошин Геннадий Сергеевич
Эксперт в области государственного и муниципального заказа
Какие законы регулируют участие в тендерах
Закон № 44-ФЗ — основной закон госзакупок. Он прописан подробно. Новичкам рекомендуем начать свое участие в тендерах с него. Закон № 44-ФЗ регулирует проведение закупочных процедур, отбор поставщиков, заключение, исполнение и расторжение контракта, контроль. Закон контролирует действия заказчика. №223-ФЗ регламентируют закупки, которые проводят компании, на половину или более принадлежащие государству, а также их дочерние и зависимые структуры. Также заказчиками по №223-ФЗ выступают:
монополии ГУПы и МУПы (типичный пример – РЖД),;
организации из регулируемых сфер деятельности (водоснабжение и подготовка, энергетика);
различные бюджетные учреждения
В своих действиях заказчик опирается и на иные акты. Например, при госзакупке по нацрежиму — на постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616; постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014; приказа Минфина от 04.06.2018 № 126н. Всего таких постановлений 11. При обосновании НМЦК заказчик использует методические рекомендации, которые утвердило Минэкономразвития в приказе от 02.10.2013 № 567. Размер штрафов регулирует Кодекс РФ об административных правонарушениях ст. 7.29-7.32. Федеральная антимонопольная служба контролирует закупки и наказывает за нарушение закона.
Кто может принимать участие в тендерах
Поставщиком может стать любая добросовестная организация, которая оказывает услуги, выполняет работы и имеет необходимый опыт, если этого требуют условия закупки. Ниже смотрите, кто может стать участником и поставщиком в тендере. Кто может выступить заказчиком по Закону № 44-ФЗ. Заказчиком могут выступить государственные и муниципальные бюджетные учреждения. Кто может принять участие в тендере по Закону № 44-ФЗ. Поставщиком может выступить любое юридическое или физическое лицо, а также ИП и самозанятые. Субъекты малого предпринимательства и некоммерческие социально-ориентированные организации имеют преимущества при участии в тендере.
Кто не может принять участие в тендере по Закону № 44-ФЗ. Поставщики, которые имеют задолженность по налогам, судимости, принадлежат к оффшорным компаниям, состоят в РНП, не могут принять участие в закупке. Кто может выступить заказчиком по Закону № 223-ФЗ. Заказчиком могут выступить государственные компании с долей участия государства свыше 50%.
Кто может принять участие в тендере по Закону № 223-ФЗ. Поставщиком может выступить любое юридическое или физическое лицо или группа лиц.
Кто не может принять участие в тендере по Закону № 223-ФЗ. Организаторы торгов, заказчики, их работники, родственникируководства заказчика и членов комиссии по закупкам не могут выступать поставщиками.