Заказчик не может по почте принимать информацию о добросовестности
Согласно ч. 8.1 ст. 96 и ст. 43 Закона № 44-ФЗ, заказчик не вправе принимать информацию о добросовестности участника закупки (СМП) по почте для освобождения от обеспечения контракта. Вот ключевые положения:
1. Порядок подтверждения добросовестности СМП
Источник информации:
Сведения о добросовестности участника (наличие ≥ 3 исполненных контрактов за последние 3 года без штрафов) должны быть получены исключительно из реестра контрактов (ЕИС).
Способ предоставления:
Участник обязан подтвердить добросовестность через функционал электронной площадки (п. 8.1 ст. 96 44-ФЗ). Это автоматизированный процесс, не требующий подачи бумажных документов.
2. Почему нельзя использовать почту?
Нарушение процедуры:
Закон прямо запрещает требовать от участников документы, которые можно получить через ЕИС (ч. 5 ст. 50 44-ФЗ).
Риск фальсификации:
Информация из ЕИС проверяется электронной площадкой автоматически, что исключает человеческий фактор.
Отсутствие юридической силы:
Бумажные документы, присланные по почте, не являются основанием для освобождения от обеспечения.
3. Алгоритм для заказчика
Если участник (СМП) претендует на освобождение от обеспечения:
Проверка через ЕИС:
Убедитесь, что участник указал статус СМП в заявке.
Проверьте его данные в разделе «Реестр контрактов» ЕИС.
Автоматическая верификация на электронной площадке:
Площадка сама подтверждает соответствие участника критериям добросовестности.
Отражение в документации:
В протоколе определения поставщика укажите:
«Участник освобожден от предоставления обеспечения на основании п. 8.1 ст. 96 44-ФЗ в связи с подтверждением добросовестности через ЕИС».
4. Последствия нарушения
Для заказчика:
Принятие документов по почте может привести к:
Отмене результатов закупки (ч. 9 ст. 99 44-ФЗ);
Штрафу по ч. 5.1 ст. 7.32 КоАП РФ (до 50 000 руб. для должностных лиц).
Для участника:
Несоблюдение электронной процедуры лишает права на освобождение от обеспечения.
Пример из практики:
Если участник СМП присылает по почте распечатки контрактов и актов, заказчик обязан их проигнорировать. Основанием для освобождения от обеспечения служит только автоматическая проверка через ЕИС.
Рекомендации:
Включите в документацию положение:
«Освобождение от обеспечения контракта для СМП осуществляется исключительно на основании данных ЕИС, полученных через функционал электронной площадки».