Победитель закупки, относящийся к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНО), имеет право на освобождение от предоставления обеспечения исполнения контракта (ОИК), даже если это прямо не указано в извещении или документации. Это право закреплено в части 8.1 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ. Давайте разберем этот вопрос подробнее.
1. Право на освобождение от ОИК
Согласно части 8.1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ, победитель закупки, являющийся СМП или СОНО, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта. Это право действует независимо от того, указано ли такое условие в извещении или документации.
2. Условия освобождения от ОИК
Для освобождения от ОИК должны быть соблюдены следующие условия:
- Победитель закупки относится к СМП или СОНО.
- Участник должен подтвердить свой статус СМП или СОНО (например, предоставив выписку из реестра СМП).
- Контракт заключается в рамках закупки, предусмотренной частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.
- Это закупки, проводимые исключительно среди СМП и СОНО.
- Победитель не применял антидемпинговые меры или применил их в соответствии с законом.
- Если цена контракта снижена на 25% и более от НМЦК, участник должен предоставить обеспечение в размере 1,5-кратной величины ОИК либо обосновать свою добросовестность.
3. Что делать, если в извещении не указано право на освобождение от ОИК?
Даже если в извещении или документации не указано право на освобождение от ОИК, победитель закупки (СМП или СОНО) может воспользоваться этим правом. Для этого необходимо:
- Подтвердить свой статус СМП или СОНО.
- Например, предоставить выписку из реестра СМП.
- Уведомить заказчика о своем праве на освобождение от ОИК.
- Это можно сделать в письменной форме при заключении контракта.
- Следовать требованиям антидемпинговых мер (если применимо).
- Если цена контракта снижена на 25% и более, участник должен либо предоставить увеличенное обеспечение, либо подтвердить свою добросовестность.
4. Антидемпинговые меры и освобождение от ОИК
Если победитель закупки применил антидемпинговые меры (снизил цену на 25% и более), он может:
- Предоставить обеспечение в размере 1,5-кратной величины ОИК.
- Подтвердить свою добросовестность, предоставив информацию об исполненных контрактах за предыдущие три года (без штрафов и пеней).
В случае подтверждения добросовестности победитель освобождается от предоставления ОИК.
5. Практические рекомендации для победителей (СМП и СОНО)
- Подготовьте документы, подтверждающие статус СМП или СОНО.
- Например, выписку из реестра СМП.
- Уведомите заказчика о своем праве на освобождение от ОИК.
- Направьте соответствующее заявление при заключении контракта.
- Следуйте требованиям антидемпинговых мер (если применимо).
- Подготовьте документы, подтверждающие добросовестность (например, информацию об исполненных контрактах).
6. Пример
- Ситуация: Победитель закупки (СМП) снизил цену контракта на 30% от НМЦК. В извещении не указано право на освобождение от ОИК.
- Действия победителя:
- Подтверждает свой статус СМП (предоставляет выписку из реестра СМП).
- Уведомляет заказчика о своем праве на освобождение от ОИК.
- Подтверждает добросовестность, предоставляя информацию об исполненных контрактах за последние три года.
- Освобождается от предоставления ОИК.
7. Нормативная база
- Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок»:
- Часть 8.1 статьи 96 (освобождение от ОИК для СМП и СОНО).
- Статья 37 (антидемпинговые меры).
- Статья 30 (закупки у СМП и СОНО).
