Характеристики в извещении должны быть прописаны так, чтобы участнику не пришлось в заявке конкретизировать показатели таких характеристик. Если нашли нарушение — пишите запрос на разъяснение с просьбой внести изменения. В противном случае жалуйтесь в ФАС. Требование признают неправомерным, а заказчика привлекут к ответственности по части 4.2 статьи 7.30 КоАП. Основание — по работам и услугам характеристики не предоставляют. Подавая заявку, участник автоматически дает согласие выполнить работы или услуги на условиях из извещения. Казначейство анонсировало доработки ЕИС, чтобы убрать обязанность заполнять в структуре описание объекта закупки по работам и услугам. подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, решение Тюменского УФАС от 16.03.2022 по делу № 072/06/44/25/2022, письма Минфина от 03.11.2023 № 24-03-06/105479 и Казначейства от 26.10.2023 № 14-00-04/31290
Письмо Минфина России от 3 ноября 2023 г. N 24-03-06/105479 “О рассмотрении обращения”
Письмо Минфина России от 3 ноября 2023 г. N 24-03-06/105479
“О рассмотрении обращения”
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение, сообщает следующее.
В настоящее время в соответствии с положениями пункта 3 части 2 статьи 42 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" инструкция по заполнению заявки на участие в закупке устанавливается заказчиком самостоятельно, формируется им без использования единой информационной системы в сфере закупок и размещается в ней путем приложения к извещению об осуществлении закупки файла (электронного документа или образа бумажного документа).
В свою очередь участник закупки представляет в заявке на участие в закупке характеристики исключительно в отношении товара (в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), а в отношении закупок работ и услуг характеристики не представляются, и подача заявки является согласием на их выполнение и оказание соответственно (подпункт "а" пункта 2 части 1, пункта 1 части 2, части 5 статьи 43 указанного Федерального закона).
Позиция Казначейства России (от 26 октября 2023 г. N 14-00-00/31290) прилагается.
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
Заместитель
директора Департамента А.В. Гриненко
Письмо Минфина России от 3 ноября 2023 г. N 24-03-06/105479
“О рассмотрении обращения”
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение, сообщает следующее.
В настоящее время в соответствии с положениями пункта 3 части 2 статьи 42 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" инструкция по заполнению заявки на участие в закупке устанавливается заказчиком самостоятельно, формируется им без использования единой информационной системы в сфере закупок и размещается в ней путем приложения к извещению об осуществлении закупки файла (электронного документа или образа бумажного документа).
В свою очередь участник закупки представляет в заявке на участие в закупке характеристики исключительно в отношении товара (в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), а в отношении закупок работ и услуг характеристики не представляются, и подача заявки является согласием на их выполнение и оказание соответственно (подпункт "а" пункта 2 части 1, пункта 1 части 2, части 5 статьи 43 указанного Федерального закона).
Позиция Казначейства России (от 26 октября 2023 г. N 14-00-00/31290) прилагается.
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
Заместитель
директора Департамента А.В. Гриненко
