Минфин разъяснил вопросы участии физических лиц и их представителей в закупке жилых помещений по Закону №44-ФЗ
Согласно письму регулятора, физическое лицо (собственник квартиры или жилого помещения) вправе принимать участие в закупках лично либо через своего представителя при наличии соответствующей доверенности. Такое участие возможно после регистрации в ЕИС и аккредитации соответствующего лица на электронной площадке. Важный момент: если участие в закупке осуществляется через представителя, такой представитель должен действовать не от своего имени, а от имени участника закупки (в рассмотренной ситуации – от имени собственника квартиры).
Письмо Минфина России от 05.12.2023 №24-06-06/116934
Департамент бюджетной Минфина России (далее политики в сфере контрактной системы Департамент), рассмотрев обращение
Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 03.11.2023 № 45-05-07-2319/23 по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.201З№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в части возможности участия в закупке через представителя по доверенности при закупке жилых помещений, с учетом пунктов 11!1 и 12 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, сообщает следующее. Согласно пункту 4 части 1 стат1,и З Закона № 44-ФЗ участником зaкупики может быть любое юридическое лицо или физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением юридических или физических лиц, указанных в данном пункте. Частью З статьи 27 Закона № 44-ФЗ установлено, что участники закупюt имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством. Таким образом, принимать участие в закупках может любое юридическое лицо или любое физическое лицо (собствен'Н.uк квартиры), в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которые вправе выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей (при наличии соответствующей доверенности). В соответствии с частью 5 статьи 242 Закона № 44-ФЗ участие участника закупки в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, подписание участником закупки, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с использованием единой информационной системы (далее ЕИС), электронной площадки, специализированной электронной площадr<и предусмотренных Законом № 44-ФЗ информации и документов допускаются после регистрации в ЕИС и аккредитации соответственно на электронной площадке, специализированной электронной площадке в соответствии с указанной статьей. Правила регистраuии участников закупок в единой информаuионной системе в сфере закупок и ведения единого реестра участников закупок утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.О1. 2022 г. № 601 Таким образом, физическое лицо (собственник квартиры или жилого помещения) вправе принимать участие .в закупках лично либо через своего представителя (при наличии соответствующей доверенности) после регистрации в ЕИС и аккредитации такого лица на электронной площадке. При этом, по мнению Департамента, при участии в закупке участника закупки через представителя, такой представитель должен действовать не от своего имени, а от имени участника закупки (собственника квартиры),