1. Назначение резерва
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для возмещения дополнительных расходов, возникающих в ходе строительства или разработки рабочей документации. К таким расходам относятся:
- Уточнение проектных решений (например, изменение конструктивных элементов);
- Корректировка условий строительства (например, из-за геологических особенностей участка);
- Необходимость выполнения работ, не учтенных в исходной проектной документации.
2. Порядок определения резерва
Кто устанавливает:
- Размер резерва определяется застройщиком или техническим заказчиком по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС). Исключение — случаи, когда застройщик сам является ГРБС.
- Резерв формируется на основе сводного сметного расчета стоимости строительства. Для объектов капитального строительства учитываются главы 1–12 сводного расчета, для капремонта — главы 1–9.
3. Лимиты резерва
Максимальные размеры резерва зависят от типа объекта:
- 2% — для объектов непроизводственного назначения (школы, больницы);
- 3% — для объектов производственного назначения (заводы, склады);
- 10% — для уникальных, опасных или технически сложных объектов (ГЭС, метрополитены, космические объекты).
4. Особенности применения
Текущий ремонт:
- Резерв не включается в смету, если работы по текущему ремонту не связаны с капитальным строительством или реконструкцией. Например, при благоустройстве территорий без изменения объектов капитального строительства.
- Использование сметных нормативов из ФРСН для текущего ремонта возможно, если технология работ совпадает с технологией, предусмотренной нормативами. Решение принимает заказчик.
5. Практические рекомендации
Для заказчиков:
- Согласуйте размер резерва с ГРБС до начала работ.
- Убедитесь, что резерв включен в сводный сметный расчет и контракт .
Для подрядчиков:
- Требуйте документального подтверждения резерва.
- Участвуйте в уточнении проектных решений для обоснования расходов.
Для экспертов:
- Проверяйте соответствие резерва установленным лимитам (2–10%).
6. Исключения и спорные моменты
Благоустройство территорий:
- Если работы не связаны с капитальным строительством, резерв не формируется. Например, посадка деревьев или установка скамеек.
- При использовании электронных форм актов приемки резерв должен быть отражен в цифровом формате.
Нормативная база
- Письмо Минстроя № 9367-ОГ/09 от 04.04.2025.
- Методика определения сметной стоимости (приказ Минстроя № 421/пр от 04.08.2020).
- Ст. 179 Градостроительного кодекса РФ.
