Закупка товаров по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (у единственного поставщика) возможна при соблюдении следующих условий:
1. Условия применения ч. 12 ст. 93 44-ФЗ
- Цена контракта не превышает 5 млн рублей (для всех заказчиков, кроме учреждений с оборотом за предыдущий год ≤ 250 млн руб., для них лимит — 1 млн руб.).
- Товар соответствует позиции КТРУ (Каталог товаров, работ, услуг):
- Используется код КТРУ из утвержденного перечня;
- Характеристики товара указываются строго в соответствии с описанием в КТРУ.
2. Правила описания товара
- Обязательно:
- Указывать только характеристики из КТРУ, без дополнений;
- Использовать формулировки, исключающие привязку к брендам.
- Запрещено:
- Упоминать товарные знаки, торговые марки, названия производителей;
- Добавлять параметры, не предусмотренные КТРУ (например, «совместим с оборудованием X»).
Пример корректного описания:
«Ноутбук: процессор — 4 ядра, ОЗУ — 8 ГБ, SSD — 256 ГБ, диагональ экрана — 15,6 дюймов (код КТРУ 32.99.11.000)».
3. Последствия нарушений
- Отмена закупки по иску ФАС (ч. 9 ст. 99 44-ФЗ);
- Штраф для должностного лица до 50 000 руб. (ч. 5.1 ст. 7.32 КоАП РФ);
- Риск признания контракта недействительным.
4. Алгоритм действий заказчика
- Выберите код КТРУ для нужного товара через официальный каталог.
- Скопируйте характеристики из описания КТРУ в документацию.
- Исключите упоминания брендов и уникальных параметров.
- Проверьте цену:
- Сумма контракта ≤ 5 млн руб. (или ≤ 1 млн руб. для малых учреждений).
5. Исключения
Если товар не имеет аналогов в КТРУ, закупка проводится через конкурентные процедуры (аукцион, конкурс).
Важно! Даже при закупке у единственного поставщика запрещено создавать условия для конкретного производителя. Все формулировки должны обеспечивать нейтральность и конкурентоспособность.
Пример нарушения:
«Принтер Samsung X-M123 с оригинальными картриджами» — упоминание бренда и специфических расходников, не указанных в КТРУ.