Согласно Приказу Федерального казначейства от 06.12.2024 № 22н, с 1 января 2025 года изменен порядок открытия лицевых счетов участникам казначейского сопровождения. Основные новации:
1. Расширение перечня контрактов и соглашений
Теперь казначейское сопровождение распространяется на:
- Концессионные соглашения;
- Государственно-частные (ГЧП) и муниципально-частные партнерства (МЧП);
- Контракты, источником финансирования которых являются указанные соглашения, если законодательство РФ предусматривает казначейское сопровождение таких средств.
Пример:
Если концессионное соглашение предусматривает финансирование за счет бюджета, все расчеты по нему будут проходить через лицевой счет в Казначействе.
2. Новый перечень документов для открытия лицевого счета
Для открытия счета участник казначейского сопровождения должен предоставить:
- Заявление по форме, утвержденной Приказом № 22н;
- Копию соглашения/контракта (концессионного, ГЧП, МЧП) с указанием реквизитов;
- Документы, подтверждающие полномочия лица на открытие счета (доверенность, решение общего собрания);
- Сведения о целях использования средств (технико-экономическое обоснование, график финансирования);
- Выписку из реестра концессионных соглашений/партнерств (если требуется).
Важно: Для контрактов в рамках ГЧП/МЧП дополнительно прикладывается согласование Минфина/регионального финансового органа.
3. Процедура открытия счета
- Срок рассмотрения заявки: 5 рабочих дней (ранее — 10 дней).
- Основания для отказа:
- Несоответствие контракта требованиям законодательства;
- Отсутствие документов из перечня.
4. Особенности для участников
- Контроль целевого использования: Все операции по лицевому счету будут проверяться на соответствие условиям соглашения.
- Ограничения: Запрещено перечислять средства на счета, не связанные с исполнением контракта.
5. Последствия нарушений
- Блокировка счета при выявлении нецелевого использования средств.
- Штрафы по ст. 15.14.2 КоАП РФ (для юрлиц — до 10% от суммы нарушения).
Рекомендации для заказчиков и участников ГЧП/МЧП:
- Проверьте действующие соглашения: Убедитесь, что они подпадают под новые правила.
- Подготовьте документы заранее: Используйте шаблоны заявлений из Приложения к Приказу № 22н.
- Согласуйте графики финансирования с Казначейством до заключения контракта.
Пример заполнения заявления:
Цель открытия счета: «Обеспечение расчетов по концессионному соглашению № 45-КС от 12.03.2025 на строительство автодороги "Москва–Казань"».
Новые правила направлены на усиление контроля за использованием бюджетных средств в рамках сложных форм партнерства. Соблюдение требований Приказа № 22н минимизирует риски привлечения к ответственности.