Согласно п. 4 ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, заказчики обязаны завершить процедуру электронной приемки товаров, работ или услуг (ТРУ) в ЕИС в течение 20 рабочих дней с момента поступления электронного документа о приемке. Ключевые аспекты и практические последствия:
⏱ 1. Сроки и порядок приемки
Отсчет срока: 20 рабочих дней начинают течь с даты поступления документа о приемке в личный кабинет заказчика в ЕИС (часовой пояс заказчика).
Досрочная приемка: Разрешено подписывать акт раньше срока, но запрещено превышать 20-дневный лимит.
Действия заказчика:
Досрочная приемка: Разрешено подписывать акт раньше срока, но запрещено превышать 20-дневный лимит.
Действия заказчика:
- Подписать акт приемки (полностью или частично);
- Направить мотивированный отказ с указанием причин;
- Сформировать корректировочный документ при частичной приемке.
⚠️ 2. Последствия нарушения сроков
Штрафные санкции:
Риск оспаривания контракта: Нарушение сроков — основание для жалобы поставщика в ФАС.
- 20 000 руб. для должностных лиц по ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ за неподписание акта или отсутствие мотивированного отказа.
- 50 000 руб. для должностных лиц при выявлении некачественной приемки (ч. 10 ст. 7.32 КоАП РФ).
Риск оспаривания контракта: Нарушение сроков — основание для жалобы поставщика в ФАС.
💡 3. Рекомендации заказчикам
Включите в контракт конкретные сроки:
- Укажите меньший период для приемки (например, 10 дней), но не превышайте 20 рабочих дней.
- Пропишите перечень документов, прилагаемых к электронному акту (техпаспорта, сертификаты).
Автоматизируйте контроль:
- Настройте уведомления в ЕИС о поступлении актов.
- Используйте календарь отслеживания 20-дневного лимита.
Привлекайте экспертов: Для сложных товаров (оборудование, лекарства) закажите экспертизу в первые 5 дней, чтобы успеть оформить результаты.
🚫 4. Запрещенные действия
Требование бумажных дубликатов: Электронный акт в ЕИС заменяет бумажный документ. Запрос дополнительных экземпляров — нарушение ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.
Оплата без подписания акта: Казначейство отклоняет платежи при отсутствии электронного акта в реестре.
Продление срока приемки: Даже при экспертизе длительностью >20 дней заказчик обязан подписать акт или отказ в установленный срок.
Оплата без подписания акта: Казначейство отклоняет платежи при отсутствии электронного акта в реестре.
Продление срока приемки: Даже при экспертизе длительностью >20 дней заказчик обязан подписать акт или отказ в установленный срок.
📊 5. Сравнение с другими процедурами
❗ Пример из практики
Заказчик в Ростовской области получил акт приемки 1 июня 2025 г. 20-дневный срок истек 28 июня. Акт не подписан, мотивированный отказ не направлен. Результат:
- Штраф 20 000 руб. для директора учреждения;
- Жалоба поставщика в ФАС;
- Принудительное подписание акта через суд.
Вывод: Соблюдение 20-дневного срока — императивное требование, а не рекомендация. Для минимизации рисков:
- Установите в контракте сокращенные сроки (например, 7–10 дней);
- Автоматизируйте контроль этапов приемки;
- Откажитесь от дублирования бумажных документов
