Заказчик объявил закупку товаров, которые относятся к коду ОКПД2 27.40.39.113 «Светильники и устройства осветительные прочие, не включенные в другие группировки, предназначенные для использования со светодиодными лампами и прочими светодиодными источниками света». Контролеры установили, что объект закупки «Светодиодный светильник», не относится к «другим группировкам». Согласно требованиям, которые установил заказчик в извещении о проведении закупки к виду светильника и типу монтажа, объекту закупки наиболее соответствует код ОКПД2 27.40.25.123 «Устройства осветительные электрические подвесные, потолочные, встраиваемые и настенные, предназначенные для использования со светодиодными лампами и прочими светодиодными источниками света, не имеющие встроенную аккумуляторную батарею и режим работы от нее». Комиссия УФАС пришла к выводу, что код ОКПД2 27.40.39.113 заказчик выбрал неправомерно. Заказчику следовало использовать ОКПД2 27.40.25.123, так как он содержит детализированное описание нужного товара. Также контролеры отметили, что код ОКПД2, который следовало включить в описание объекта закупки, попадает под ограничения допуска по постановлению Правительства № 878. Таким образом, заказчик неверно установил код ОКПД2 товара и не применил нацрежим. Заказчик не представил доказательств, что код ОКПД2 27.40.25.123 не подходит для объекта закупки, в связи с чем контролеры выявили в его действиях нарушение Закона № 44-ФЗ. УФАС выдало заказчику предписание на внесение изменений в извещение. решение Московского УФАС от 18.07.2024 по делу № 077/06/106-9751/2024
Решение по жалобе № 202400131210000461
ООО «Светотехническая компания
«ПИК»
1епдег@реак-1ед8.ги
УСД в Рязанской области
и8с1.П/@81К11Т.П1
АО «Сбербанк-АСТ»
ко@8ЪегЪапк-а81.гн, т&@8ЪегЪапк-а81ми
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 077/06/106-9751/2024 об устранении нарушений законодательства о контрактной системе
18.07.2024 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председательствующего - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок С.И. Казарина,
Членов Комиссии:
Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.А. Матюшенко,
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,
на основании решения Комиссии от 18.07.2024 по делу №077/06/106-9751/2024, по итогам рассмотрения жалобы ООО «Светотехническая компания «ПИК» (далее — Заявитель) на действия УСД в Рязанской области (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на приобретение светодиодных светильников (Закупка № 0159100000224000045) (далее - аукцион) (далее - аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
||||||||||||||||||||||||||||
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Заказчику, комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания: - отменить протокол подачи ценовых предложений;
- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Аукционе;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола подачи ценовых предложений, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе;
- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.
Заказчику: привести извещение об осуществлении закупки в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 18.07.2024 по делу № 077/06/106-9751/2024 и разместить соответствующее извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе;
- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату подачи ценовых предложений, дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также разместить указанные сведения в единой информационной системе в сфере закупок. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена в соответствии с ч.4 ст.42 Закона о контрактной системе.
Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания: - назначить время подачи ценовых предложений и разместить на электронной площадке информацию о времени подачи ценовых предложений;
уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате подачи ценовых предложений, дате подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе.
Заказчику, комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения от 18.07.2024 по делу № 077/06/106-9751/2024. Заказчику, комиссии по осуществлению закупок в срок до 22.08.2024 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: 1о77@Та^.доу.ги. Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее предписание от 18.07.2024 по делу № 077/06/106-9751/2024 может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.