Участник вправе направить заказчику запрос разъяснений положений извещения. Дальше ознакомьтесь с инструкцией по заполнению заявки. Извещение должно содержать требование к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкцию по ее заполнению. При заполнении заявки участник руководствуется такой инструкцией по заполнению заявки.
Указывать характеристики по пункту 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ не в структурированном виде является нарушением. При проведении электронных закупок ТРУ описание объекта закупки проводится в структурированном виде с использованием ЕИС.
Указывать характеристики по пункту 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ не в структурированном виде является нарушением. При проведении электронных закупок ТРУ описание объекта закупки проводится в структурированном виде с использованием ЕИС.
1. Требования к описанию объекта закупки
Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, описание объекта закупки должно быть точным, объективным и структурированным. Это означает, что заказчик обязан:
- Указать все необходимые характеристики товаров, работ или услуг (ТРУ).
- Использовать четкую структуру, которая позволяет участникам однозначно понять требования заказчика.
Если заказчик не предоставляет описание в структурированном виде, это может быть нарушением требований закона.
2. Что делать участнику, если характеристики не структурированы?
Если участник сталкивается с тем, что описание объекта закупки не структурировано или недостаточно понятно, он может:
- Направить запрос на разъяснение положений извещения.
- Участник вправе запросить у заказчика разъяснения в соответствии с частью 4 статьи 50 Закона № 44-ФЗ.
- Запрос направляется через Единую информационную систему (ЕИС) в сфере закупок.
- Ознакомиться с инструкцией по заполнению заявки.
- Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, извещение о закупке должно содержать требования к содержанию и составу заявки, а также инструкцию по ее заполнению.
- Участник должен руководствоваться этой инструкцией при заполнении заявки.
- Указать характеристики в соответствии с требованиями.
- Если заказчик требует указать характеристики в структурированном виде, участник обязан соблюдать это требование.
- В случае электронных закупок описание объекта закупки должно быть структурировано с использованием функционала ЕИС.
3. Ответственность заказчика
Если заказчик не предоставляет описание объекта закупки в структурированном виде, это может быть расценено как нарушение требований статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Участник вправе:
- Подать жалобу в контрольный орган (например, Федеральную антимонопольную службу).
- Требовать отмены закупки или внесения изменений в документацию.
4. Практические рекомендации для участников
- Внимательно изучите документацию.
- Проверьте, содержит ли извещение структурированное описание объекта закупки и инструкцию по заполнению заявки.
- Направьте запрос на разъяснение.
- Если описание неясно или отсутствует, запросите разъяснения у заказчика.
- Следуйте инструкции по заполнению заявки.
- Убедитесь, что заявка заполнена в соответствии с требованиями документации.
- Указывайте характеристики в структурированном виде.
- Если заказчик требует структурированного описания, используйте соответствующий формат.
5. Пример
- Ситуация: В извещении о закупке отсутствует структурированное описание характеристик товара.
- Действия участника:
- Участник направляет запрос на разъяснение через ЕИС.
- Заказчик предоставляет разъяснения и уточняет требования.
- Участник заполняет заявку, руководствуясь инструкцией и уточненными требованиями.
6. Нормативная база
- Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок»:
- Статья 33 (описание объекта закупки).
- Статья 42 (требования к извещению и документации).
- Статья 50 (разъяснение положений документации).
