ЛОТ НА ЗАКУПКУ РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РЕАГЕНТОВ В 2023 ГОДУ

РЕШЕНИЕ Алтайское краевое УФАС России по делу № от 04.05.2022

Заявитель считает, что объединение в один лот закупки РАСХОДНОГО МАТЕРИАЛА И РЕАГЕНТОВ, функционально не связанных друг с другом, неправомерно, к тому же в отношении расходного материала установлен национальный режим, а в отношении реагентов нет.

Согласно описанию объекта закупки к поставке требуются:

Набор для экстракции/изоляции нуклеиновых кислот ИВД (код ОКПД/КТРУ 21.20.23.110-00005196);

Транспортный раствор для хранения образцов для ПЦР-анализа (код ОКПД 21.20.23.110);

Раковый антиген 125 (СА125) ИВД, набор, иммуноферментный анализ (ИФА) (код ОКПД/КТРУ 21.20.23.110-00005493);

Наконечники для дозаторов 10 мкл (код ОКПД 32.50.13.190);

Наконечники для дозаторов (код ОКПД 32.50.13.190);

Микропробирки для ПЦР (код ОКПД 32.50.13.190);

Общий холестерин ИВД, реагент (код ОКПД/КТРУ 21.20.23.110-00004029);

Холестерин липопротеинов высокой плотности ИВД, реагент (код ОКПД/КТРУ 21.20.23.110-00003304);

Холестерин липопротеинов низкой плотности ИВД, реагент (код ОКПД/КТРУ 21.20.23.110-00003304);

Холестерин липопротеинов низкой плотности ИВД, калибратор (код ОКПД/КТРУ 21.20.23.110-00003304);

Набор калибраторов для определения ревматоидного фактора (код ОКПД 21.20.23.110);

Системный калибратор для биохимического анализатора (код ОКПД 21.20.23.110); - Прокальцитонин ИВД, набор, иммуноферментный анализ (ИФА) (код ОКПД/КТРУ 21.20.23.110-00006861);

Наконечники для дозаторов (код ОКПД 32.50.13.190);

Общий простатический специфический антиген (ПСА) ИВД, набор,

иммуноферментный анализ (ИФА) (код ОКПД/КТРУ 21.20.23.110-00007304);

Прокальцитонин ИВД, набор, иммунохроматографический анализ, экспрессанализ (код ОКПД/КТРУ 21.20.23.110-00005868).

Согласно письменным пояснениям заказчика, закупаемые товары предназначены для исследования материалов из организма человека в целях получения информации для диагностики, предупреждения и лечения болезней, оценки состояния здоровья человека. Этот процесс включает в себя взаимосвязанные и взаимодействующие этапы для определения, измерения присутствия/отсутствия различных веществ или микроорганизмов: подготовка к взятию биологического материала, взятие биологического материала, его маркировка, транспортирование, подготовка к исследованию и исследование биологического материала. Таким образом, закупаемые товары взаимосвязаны, участвуют в одном технологическом процессе.

Принимая во внимание пояснения заказчика, Комиссия считает, что закупаемые расходные материалы и реагенты закупаются в целях проведения лабораторных анализов, используются в совокупности в одном процессе, соответственно технологически связаны между собой. Для проведения процедуры лабораторного исследования необходимы не только реагенты, но и расходные материалы: наконечники, микропробирки для ПЦР и пр.

Комиссия также установила, что КОДЫ ОКПД ЗАКУПАЕМЫХ ТОВАРОВ (21.20.23.110 И

32.50.13.190) ПОИМЕНОВАНЫ В ПЕРЕЧНЕ ТОВАРОВ, УТВЕРЖДЕННОМ ПРИКАЗОМ МИНФИНА РОССИИ № 126Н (ПРИЛОЖЕНИЕ № 1): 21 - СРЕДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ И МАТЕРИАЛЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В МЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ И 32.5- ИНСТРУМЕНТЫ И ОБОРУДОВАНИЕ МЕДИЦИНСКИЕ, В СВЯЗИ С ЧЕМ ДОВОД ЗАЯВИТЕЛЯ О ВКЛЮЧЕНИИ В ОДИН ЛОТ ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕН НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ И В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НЕ УСТАНОВЛЕН ТАКОЙ РЕЖИМ, НЕ ПОДТВЕРЖДЕН. Условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, были установлены заказчиком в соответствии с требованиями приказа Минфина России № 126н от 04.06.2018 г.