Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 44-ФЗ, закупочная комиссия должна состоять не менее чем из трёх человек, независимо от способа закупки. При этом комиссия правомочна принимать решения, если в её заседании участвует не менее 50% членов (например, 2 из 3). Однако:
1. Почему комиссия из двух человек неправомочна?
- Нарушение минимального состава: Если комиссия состоит из двух человек, это противоречит требованию ч. 3 ст. 39 о минимальном количестве членов (3 и более).
- Даже 100% присутствие двух членов не легализует комиссию: Состав из двух человек изначально не соответствует закону, поэтому любые решения такой комиссии незаконны.
2. Последствия нарушений
- Отмена результатов закупки: Участники вправе обжаловать итоги в ФАС.
- Штрафные санкции:
- Для должностных лиц — до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ).
- Для юрлиц — до 500 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ).
3. Как действовать заказчику?
- Сформируйте комиссию из трёх и более членов.
- Проведите закупку заново, если аукцион уже завершён с нарушениями.
- Опубликуйте исправленное извещение в ЕИС.
4. Пример
Ситуация: Заказчик провел электронный аукцион с комиссией из двух человек.
Последствия:
- Участник подаёт жалобу в ФАС → закупка отменяется.
- Заказчик получает штраф и проводит закупку повторно.
Вывод: Подведение итогов аукциона комиссией из двух человек неправомерно. Заказчик обязан соблюдать требования к составу комиссии, иначе результаты закупки будут отменены.
