📜 1. Правовые основания и сроки действия
Назначение исполнителя:
- АО «Гознак» определено единственным исполнителем закупок Минфина России в 2025 году для развития и эксплуатации:
- Федеральной государственной информационной системы АИС «Финансы»;
- Государственной интегрированной системы «Электронный бюджет»;
- Информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Минфина.
- Основание — Распоряжение Правительства РФ № 2373-р от 02.09.2023 (а не № 1400-р от 30.05.2025, как указано в запросе; вероятно, опечатка).
- Действие контрактов ограничено 31 декабря 2025 года.
⚙️ 2. Обязанности АО «Гознак»
Развитие систем:
- Включает модернизацию АИС «Финансы» (автоматизация бюджетной росписи, госдолга, межбюджетных отношений) и «Электронного бюджета» (управление нацпроектами и госпрограммами).
- Обеспечение работы сетевого оборудования, средств защиты данных, серверов Минфина 28.
- Для задач создан специализированный филиал — ЦИТ «Госфинансы», отвечающий за внедрение отечественных IT-решений и подготовку специалистов.
⚖️ 3. Условия привлечения субподрядчиков
Требование к личному участию:
- «Гознак» обязан самостоятельно выполнить ≥25% совокупной стоимости контрактов. Остальные работы могут передаваться субподрядчикам.
- Ответственность за качество работ субподрядчиков сохраняется за «Гознаком».
🔍 4. Роль Минфина и интеграция систем
Функции оператора:
- Минфин контролирует эксплуатацию АИС «Финансы», методологию бюджетного процесса и работу ЦИТ «Госфинансы».
- Системы интегрированы для управления:
- Составлением и исполнением бюджетов;
- Национальными проектами;
- Государственными закупками через ЕИС.
- Акцент на внедрении российского ПО (например, новая архитектура «Электронного бюджета» с 2025 г.).
⚠️ 5. Последствия для участников рынка
Ограничение конкурентных процедур:
- Закупки по развитию систем проводятся без торгов на основании п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (исполнение правительственного распоряжения).
- С 2025 года контракты с единственным поставщиком оформляются через ЕИС, за исключением случаев, указанных в ст. 93 № 44-ФЗ 913.
💡 Заключение: значение решения
Централизация управления — ускорение цифровизации Минфина за счет единого исполнителя с проверенной экспертизой (например, опыт «Гознака» с системами учета драгметаллов).
Контроль качества — норма о 25% личного участия минимизирует риски неисполнения обязательств субподрядчиками.
Стратегическая автономия — переход на отечественные IT-решения усилит безопасность бюджетных процессов.
Контроль качества — норма о 25% личного участия минимизирует риски неисполнения обязательств субподрядчиками.
Стратегическая автономия — переход на отечественные IT-решения усилит безопасность бюджетных процессов.
Рекомендация для поставщиков: Участие в проекте возможно только через субподряд с «Гознаком». Требуется мониторить тендеры на сайте goznak.ru/purchases/ и учитывать требования к соисполнителям (наличие допусков СБ, опыт с госсистемами).