Заказчик не отклонит заявку, если участник прикрепил два акта приемки

Заказчик вправе не отклонять заявку. Если участник указал номер реестровой записи для подтверждения доптребований по постановлению № 2571 и сведения о подтверждающих документах есть, например, в ЕИС, участнику достаточно направить номер записи из реестра контрактов. Заказчику нужно изучить документы, которые содержатся в ЕИС. И только в случае их несоответствия требованиям постановления № 2571 отклонить заявку участника. абз. 8 подп. «б» п. 3 постановления № 2571, решение ФАС от 02.11.2022 по делу № 28/06/105-3277/2022

Решение по жалобе № 202200100161019632

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 28/06/105-3277/2022 об устранении нарушения

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

02.11.2022

Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) на основании решения от 02.11.2022 по делу № 28/06/105-3277/2022, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы ООО «Русстрой» (далее – Заявитель) на действия Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее – Заказчик) при проведении Заказчиком, комиссией по осуществлению закупок Заказчика (далее – Комиссия по осуществлению закупок), ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства: «Строительство административного здания для размещения территориальных органов ФНС России по Республике Саха (Якутия), г. Якутск» (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0116100001822000043) (далее – Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),



ПРЕДПИСЫВАЕТ:



Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 28.10.2022 № ПРОII1, протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.10.2022 № ИЭОК1 (далее – Протоколы).
Оператору электронной площадки:
–вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Конкурсе;

–уведомить участников закупки, подавших заявки на участие
в Конкурсе, об отмене Протоколов, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе, а также о необходимости наличия на счете для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), открытом участником закупки, денежных средств, в случае если срок действия независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек;

–прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в Конкурсе, открытым участниками закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

Заказчику:
–привести извещение о проведении Конкурса в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 02.11.2022 по делу № 28/06/105-3277/2022 и разместить соответствующее извещение о проведении Конкурса в ЕИС;

–назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие
в Конкурсе. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие
в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 10 дней
со дня размещения в ЕИС соответствующего извещения о проведении Конкурса.

Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дате проведения процедуры подачи предложений о цене контракта, а также о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе.
Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 02.11.2022 по делу № 28/06/105-3277/2022.
Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 22.11.2022 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте на predpisanie44@fas.gov.ru.


В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.