Сроки подписания контракта через ЕИС: нормативные требования и этапы процедуры
Процедура заключения контракта через Единую информационную систему (ЕИС) регулируется ст. 51 Закона № 44-ФЗ и разъяснениями Минфина. Рассмотрим ключевые этапы, сроки и нюансы на основе письма Минфина от 06.03.2025 № 24-06-09/21939 и судебной практики.
1. Основные этапы и сроки
Размещение протокола итогов закупки :
Запускает отсчет сроков для заключения контракта.
Дата размещения протокола в ЕИС считается днем «0».
10-дневный период ожидания:
Контракт не может быть подписан ранее чем через 10 дней с даты публикации протокола (ч. 1 ст. 51 44-ФЗ).
Исключение: электронный запрос котировок (подписание возможно через 2 рабочих дня после протокола).
Формирование проекта контракта заказчиком:
Заказчик обязан разместить проект контракта в ЕИС в течение 2 рабочих дней после публикации протокола.
Проект должен содержать все условия, включая цену, этапы и требования к обеспечению.
Действия участника закупки:
В течение 5 рабочих дней после размещения проекта участник обязан:
Подписать контракт;
Направить протокол разногласий;
Отказаться от заключения (если есть основания).
Подписание контракта заказчиком:
Заказчик подписывает контракт в течение 2 рабочих дней после получения документов от участника.
Если последний день срока выпадает на выходной, он переносится на следующий рабочий день (ст. 193 ГК РФ).
2. Пример расчета сроков
Дата размещения протокола: 10 мая 2025 г.
10-дневный период: с 11 мая по 20 мая 2025 г.
Формирование проекта контракта заказчиком: до 12 мая (2 рабочих дня).
Подписание участником: до 19 мая (5 рабочих дней с 12 мая).
Подписание заказчиком: до 21 мая (2 рабочих дня с 19 мая).
Важно: Если 20 мая — суббота, заказчик подписывает контракт 22 мая 12.
3. Исключения и особенности
Электронный запрос котировок: контракт подписывается через 2 рабочих дня после протокола (ч. 3 ст. 50 44-ФЗ) .
Контракты с единственным поставщиком: сроки не регламентированы, но заказчик обязан соблюдать общие правила ст. 51.
Протокол разногласий: участник вправе направлять его неограниченное количество раз, если контракт заключается с единственным поставщиком.
4. Последствия нарушения сроков
Для заказчика:
Штраф до 50 000 руб. по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ;
Отмена закупки по решению ФАС.
Для участника:
Включение в РНП за уклонение от подписания;
Потеря обеспечения заявки.
5. Рекомендации
Заказчикам:
Используйте автоматизированные сервисы ЕИС для расчета сроков.
Учитывайте выходные дни при планировании.
Участникам:
Проверяйте проект контракта на соответствие заявке.
Формируйте протокол разногласий при обнаружении ошибок.
Заключение
Соблюдение сроков подписания контракта через ЕИС критически важно для обеих сторон. Нарушения могут привести к финансовым потерям и административной ответственности. Для минимизации рисков рекомендуется использовать калькуляторы сроков и регулярно мониторить обновления в ЕИС.