Подрядчикам разрешили выполнять дополнительные работы без письменного согласования
На основании определения Верховного Суда от 10.03.2025 № 305-ЭС25-799 (дело № А67-3223/2022) и анализа смежных правовых позиций, выполнение дополнительных работ без письменного согласования допустимо при соблюдении строгих условий. Разберем ключевые аспекты:
⚠️ Условия, при которых устного согласования достаточно
Срочность и угроза сохранности объекта
Работы должны быть безотлагательными, и их приостановка могла бы привести к:
Гибели или повреждению объекта (например, аварийное состояние конструкций);
Описание выявленных проблем (фото, видео, заключения технических специалистов);
Расчет стоимости и сроков выполнения допработ;
Доказательства, что работы объективно не могли быть предусмотрены в первоначальной документации.
3.Последующее экспертное подтверждение Факт необходимости работ должен быть документально зафиксирован:
Акт осмотра объекта с участием независимых экспертов;
Заключение проектировщика или технического надзора;
Фото/видеофиксация скрытых дефектов.
4.Добросовестность подрядчика Суды проверяют, что:
Отсутствие письменного ответа заказчика не связано с уклонением подрядчика от оформления документов;
Подрядчик действовал в интересах сохранения объекта, а не для извлечения выгоды.
⚖️ Ограничения для применения исключения
Госзакупки (44-ФЗ)
Для государственных контрактов устное согласование допработ возможно только в пределах 10% от первоначальной цены контракта. Превышение этого лимита требует проведения новой закупочной процедуры .
Пример отказа: в деле № А68-9505/2020 ВС отклонил требования подрядчика, так как стоимость допработ превысила 10%, а изменения не были согласованы в установленном порядке. Запрет на взыскание через неосновательное обогащение
Если работы выполнены без соблюдения процедуры уведомления, подрядчик не может требовать оплаты по правилам ст. 1102 ГК РФ. Суды последовательно отказывают в таких исках, ссылаясь на ст. 743 ГК.
📝 Практические рекомендации подрядчикам
Фиксируйте все этапы согласования:
Направляйте уведомление заказчику заказным письмом или через ЭТП (для госзаказа);
При устном согласии немедленно направьте письмо-подтверждение с просьбой ответить в случае возражений.
Приостанавливайте работы при отсутствии ответа:
Если в течение 10 дней заказчик не реагирует, приостановите работы и составьте акт простоя. Убытки от простоя можно взыскать с заказчика.
Локальные сметы, подписанные представителем заказчика;
Протоколы совещаний, где зафиксировано поручение о допработах;
Переписку по электронной почте или в мессенджерах (при условии, что личность отправителя подтверждена).
Требуйте доверенность с нужными полномочиями:
Если документы подписывает не руководитель заказчика, убедитесь, что у представителя есть право на согласование изменений в контракте (например, доверенность с формулировкой: «на заключение допсоглашений к контракту»).
💎 Вывод
Определение ВС № 305-ЭС25-799 смягчает формальные требования к согласованию допработ только для чрезвычайных случаев, когда промедление угрожает объекту. Однако это не отменяет обязанности подрядчика документально фиксировать все этапы взаимодействия с заказчиком. Для госзаказчиков сохраняется лимит в 10%, а нарушение процедуры уведомления лишает подрядчика права на оплату.
Пример из практики: В деле № А41-95103/2019 ВС разрешил оплату допработ без допсоглашения, так как подрядчик доказал: направление технического обоснования заказчику, использование результатов работ заказчиком, заключение эксперта о критичности дефектов.