Согласно Федеральному закону от 28.12.2024 № 500-ФЗ, с марта 2025 года введены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), касающиеся штрафов за нарушения в сфере госзакупок. Основные новации:
Измененные размеры штрафов для должностных лиц:
Неверный выбор способа закупки (например, проведение запроса котировок вместо аукциона):
- Новый штраф: от 30 000 до 50 000 руб. (ранее — фиксированная сумма, например, 30 000 руб. по ст. 7.29 КоАП РФ).
- Норма: ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ.
Несоблюдение объема закупок у СМП и СОНКО (менее 15% от годового объема по Закону № 44-ФЗ):
- Новый штраф: от 40 000 до 60 000 руб. (ранее — фиксированная сумма, например, 50 000 руб. по ст. 7.30 КоАП РФ).
- Норма: ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ.
Нарушение сроков заключения контракта (например, задержка подписания после определения поставщика):
- Новый штраф: от 5 000 до 30 000 руб. (ранее — фиксированная сумма, например, 15 000 руб. по ст. 7.32 КоАП РФ).
- Норма: ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ.
Новые штрафы:
- Неприменение мер ответственности к поставщику, нарушившему условия контракта (например, не начисление штрафа за просрочку):
- Штраф: от 10 000 до 20 000 руб.
- Норма: новая ч. 3.1 ст. 7.32 КоАП РФ.
- Комментарий: Заказчик обязан применять санкции, предусмотренные контрактом (уменьшение оплаты, расторжение и т.д.).
Практические рекомендации для заказчиков:
Контроль за выбором способа закупки:
- Проверяйте соответствие способа закупки требованиям ст. 24, 59, 71 Закона № 44-ФЗ.
- Используйте алгоритмы ЕИС для автоматизированного выбора метода.
Выполнение квот для СМП и СОНКО:
- Ежеквартально анализируйте объем закупок у этих категорий.
- Включайте в план не менее 15% закупок с преимуществами для СМП.
Соблюдение сроков заключения контрактов:
- Подписывайте контракт в течение 5 дней с даты размещения протокола (п. 3 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ).
- Настройте автоматические уведомления о дедлайнах.
Реакция на нарушения поставщиков:
- Фиксируйте все нарушения (просрочки, несоответствие качества) актами.
- Применяйте штрафы, уменьшение цены или расторгайте контракт через суд.
Последствия нарушений:
- Увеличение финансовых потерь: Штрафы стали вариативными, их размер зависит от тяжести нарушения (например, повторное нарушение — ближе к верхней границе).
- Риск дисквалификации: Систематические нарушения могут привести к отстранению должностного лица от госзакупок на срок до 2 лет (ст. 3.11 КоАП РФ).
- Репутационные риски: Информация о штрафах публикуется в ЕИС и реестре недобросовестных поставщиков.
Важно!
Изменения направлены на ужесточение контроля за соблюдением процедур и повышение персональной ответственности должностных лиц. Чтобы минимизировать риски:
- Проводите обучение сотрудников, отвечающих за закупки.
