Разъяснение порядка закупки по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ
Закупка у единственного поставщика по п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ проводится, если аукцион, конкурс или иной конкурентный способ определения поставщика не состоялся (например, подана только одна заявка или участники отсутствуют).
1. Условия применения п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ
- Цена контракта: Не превышает НМЦК, указанную в извещении.
- Участник: Должен быть включен в ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок).
- Согласование с контрольным органом:
- Требуется, если цена контракта превышает 1 тыс. руб. и закупка проводится после несостоявшегося аукциона/конкурса.
- Не требуется, если закупка проводится после несостоявшегося электронного запроса котировок (п. 4 ч. 5 ст. 93 44-ФЗ).
2. Порядок заключения контракта
- Публикация отчета: Заказчик размещает в ЕИС отчет об отсутствии заявок/участников.
- Подготовка проекта контракта:
- Условия должны соответствовать извещению.
- Цена не может превышать НМЦК.
- Согласование (если требуется):
- Направьте документы в контрольный орган (ФАС, региональное УФАС).
- Срок согласования — 10 рабочих дней.
- Заключение контракта:
- Подписание контракта с участником, который был допущен к процедуре.
- Размещение контракта в ЕИС в течение 5 дней.
3. Нюансы
- Если цена ≤ 1 тыс. руб.: Согласование не требуется даже при несостоявшемся аукционе/конкурсе.
- Электронный запрос котировок: После его несостоявления согласование не нужно независимо от цены.
- Документация: В извещении должны быть четко прописаны требования к товарам/работам/услугам.
4. Ответственность за нарушения
- Без согласования (если оно обязательно): Штраф по ст. 7.29 КоАП РФ (до 50 тыс. руб. для должностных лиц).
- Нарушение сроков публикации контракта: Штраф до 30 тыс. руб. (ст. 7.30 КоАП РФ).
Пример:
Заказчик провел аукцион на поставку компьютеров (НМЦК — 500 тыс. руб.). Участвовал 1 поставщик.
- Действия:
- Разместить отчет о несостоявшемся аукционе.
- Направить проект контракта в ФАС для согласования (цена > 1 тыс. руб.).
- После согласования заключить контракт и опубликовать его в ЕИС.
Вывод:
Закупка по п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ требует строгого соблюдения процедур. Ключевое:
- Проверьте, требуется ли согласование.
- Убедитесь, что участник в ЕРУЗ.
- Не превышайте НМЦК.