Отсутствие ОКВЭД (Общероссийского классификатора видов экономической деятельности) у поставщика не может служить доказательством отсутствия у него опыта. Это важный момент, который следует учитывать при проведении закупок в рамках Федерального закона № 44-ФЗ. Давайте разберем этот вопрос подробнее.
1. Что такое ОКВЭД?
ОКВЭД — это классификатор, который используется для кодирования видов экономической деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей. Он указывается при регистрации юридического лица или ИП и может быть изменен в процессе деятельности.
2. Почему отсутствие ОКВЭД не является доказательством отсутствия опыта?
- ОКВЭД носит справочный характер. Он указывает на основные направления деятельности, но не ограничивает организацию или ИП в выполнении других видов работ или услуг.
- Закон № 44-ФЗ не требует наличия конкретного ОКВЭД. В соответствии со статьей 22 Закона № 44-ФЗ, заказчик не вправе устанавливать требования к наличию определенных кодов ОКВЭД у участника закупки.
- Опыт подтверждается документально. Если поставщик может подтвердить свой опыт выполнения аналогичных контрактов (например, актами выполненных работ, договорами), отсутствие соответствующего ОКВЭД не имеет значения.
3. Что говорит закон № 44-ФЗ?
Согласно статье 22 Закона № 44-ФЗ, заказчик не вправе устанавливать требования, которые ограничивают конкуренцию или дискриминируют участников закупки. В частности:
- Запрещено требовать от участников наличия определенных кодов ОКВЭД.
- Запрещено отказывать участнику в допуске к закупке только на основании отсутствия соответствующего ОКВЭД.
Таким образом, отсутствие ОКВЭД не может быть основанием для отклонения заявки или отказа в заключении контракта.
4. Практические рекомендации для заказчиков
- Не указывайте требования к ОКВЭД в документации. Это может быть расценено как нарушение Закона № 44-ФЗ.
- Оценивайте опыт участников на основании подтверждающих документов. Например, договоров, актов выполненных работ, справок от заказчиков и т.д.
- Не отказывайте участникам только из-за отсутствия ОКВЭД. Если участник подтвердил свой опыт и соответствует другим требованиям документации, его заявка должна быть рассмотрена.
5. Практические рекомендации для поставщиков
- Не беспокойтесь об отсутствии ОКВЭД. Если у вас есть опыт выполнения аналогичных работ или услуг, вы можете участвовать в закупке.
- Подготовьте документы, подтверждающие ваш опыт. Это могут быть договоры, акты, справки и другие документы.
- Указывайте актуальные ОКВЭД. Если вы планируете регулярно участвовать в закупках определенного вида, можно добавить соответствующие коды ОКВЭД в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
6. Пример
- Ситуация: Заказчик проводит закупку на выполнение строительных работ. У одного из участников в ЕГРЮЛ отсутствует ОКВЭД, связанный со строительством.
- Действия заказчика: Заказчик не вправе отклонить заявку этого участника только на основании отсутствия ОКВЭД. Если участник предоставил договоры и акты выполненных работ, подтверждающие его опыт в строительстве, его заявка должна быть рассмотрена.
7. Нормативная база
- Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» (статья 22).
- Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД).
