Согласно новым правилам, установленным Письмом Минфина от 24.04.2025 № 24-06-09/41454 и актуальным нормативным актам, самозанятые граждане получили расширенные возможности участия в госзакупках. Основные условия и ограничения представлены ниже.
📌 Ключевые условия участия самозанятых в госзакупках
Правовой статус и сфера применения:
- Самозанятые (физлица и ИП на НПД) могут участвовать в закупках по 44-ФЗ, включая процедуры у единственного поставщика (п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
- Для закупок по 223-ФЗ они приравнены к субъектам МСП и получают соответствующие льготы: упрощенные заявки, сниженное обеспечение контракта (до 2% от НМЦК), оплату в течение 7 дней .
Финансовые лимиты:
Максимальная сумма одного контракта — 600 тыс. руб.
Годовой объем закупок у одного заказчика:
Годовой объем закупок у одного заказчика:
- Не более 2 млн руб. или
- 10% от общего годового объема закупок заказчика (но не свыше 50 млн руб.).
Требования к планированию:
- Закупки у самозанятых должны быть заранее включены в план-график заказчика с указанием:
- Годового объема финансирования;
- Отдельной строкой с пометкой «закупка у самозанятого» .
⚠️ Ограничения для самозанятых
Виды деятельности:
- Запрещены: перепродажа товаров, лицензированная деятельность (например, строительство, требующее СРО), продажа подакцизных товаров .
- Разрешено: оказание услуг (IT, дизайн, мероприятия) и продажа товаров собственного производства (handmade, сельхозпродукция).
Доход и персонал:
- Годовой доход не должен превышать 2,4 млн руб. (превышение лишает статуса самозанятого).
- Запрещено привлекать наемных работников. Допускаются субподрядчики только для вспомогательных задач (например, аниматор нанимает химика для шоу).
Исключения из закупок:
- Нельзя участвовать в тендерах с начальной ценой свыше 20 млн руб. или если исполнение контракта требует лицензии.
💡 Преимущества для самозанятых
Льготы при участии:
- Упрощенная документация (например, подтверждение опыта через 3 предыдущих контракта).
- Сниженная плата за победу: 2% от НМЦК, но не более 2 000 руб. .
- Ускоренная оплата: в течение 7–15 дней после приемки результатов.
Поддержка государства:
- Заказчики обязаны направлять не менее 15–25% годового объема закупок субъектам МСП и самозанятым.
📝 Практические шаги для участия
Подготовка документов:
- Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) .
- Зарегистрироваться в ЕИС (Единая информационная система) и ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок).
Поиск тендеров:
- Использовать фильтр «закупки для МСП» на портале zakupki.gov.ru .
- Отслеживать закупки с пометкой «у единственного поставщика» в плане-графике заказчика.
Исполнение контракта:
- Формировать чек в приложении «Мой налог» после получения оплаты .
- Соблюдать лимит дохода 2,4 млн руб./год во избежание потери статуса .
⚖️ Сравнение условий для 44-ФЗ и 223-ФЗ
💎 Заключение
Новые правила создают значимые возможности для самозанятых в госзакупках, но требуют строгого соблюдения ограничений:
✅ Контроль лимитов (600 тыс./контракт, 2,4 млн/год);
✅ Фиксация в плане-графике заказчика;
✅ Использование льгот по 223-ФЗ через статус МСП.