Согласно положениям Закона № 44-ФЗ и уточнениям из официальных источников, информация о контрактах, заключенных по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93, действительно не включается в реестр контрактов и не требует их оформления в структурированном виде. Это подтверждается следующими ключевыми моментами:
1. Исключение из реестра контрактов
- В соответствии с частью 1 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, контракты, заключенные по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93, не подлежат включению в реестр контрактов. Это означает, что заказчик не обязан публиковать сведения о таких договорах в Единой информационной системе (ЕИС) .
2. Особенности оформления контрактов
- Контракты по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 могут заключаться в упрощенной форме, включая устную (например, для розничных закупок с подтверждением чеком) или письменную без строгой структуры. Это связано с тем, что для таких закупок допустимо применение общих норм Гражданского кодекса РФ (ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ) .
3. Обязанности для других пунктов ст. 93
- В отличие от п. 4 и 5, контракты, заключенные по пунктам 2, 6, 6.1, 11, 12, 54, 55 ч. 1 ст. 93, подлежат обязательному включению в реестр. Например, для п. 33 ч. 1 ст. 93 требуется согласование проекта контракта с казначейством .
4. Нормативное обоснование
- Изменения, внесенные ст. 14 Закона № 360-ФЗ, уточняют требования к реестру контрактов, исключая из него закупки малого объема (до 100 тыс. руб. по п. 4) и специализированные закупки учреждений культуры и образования (по п. 5). Это подтверждается разъяснениями Минфина и практикой применения закона .
5. Последствия несоблюдения требований
- Нарушение правил включения в реестр для контрактов, подпадающих под обязательные пункты ст. 93 (например, п. 2 или 6), может повлечь административную ответственность по ст. 7.29 КоАП РФ. Однако для п. 4 и 5 такие санкции не применяются .
Вывод:
Заказчики вправе не оформлять контракты по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 в структурированном виде и не включать их в реестр. Это упрощает процедуру закупок для малых объемов (до 100 тыс. руб.) и специализированных нужд, что соответствует принципам эффективности и снижения бюрократической нагрузки . Для остальных случаев, таких как закупки у естественных монополий или по решениям высших органов власти, сохраняются строгие требования к документообороту.
