Согласно статье 43 Закона № 44-ФЗ, участник закупки не обязан предоставлять документы, подтверждающие отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Проверка этого условия осуществляется автоматически. Разъясняем порядок:
1. Обязательные документы для заявки
Участник должен предоставить только:
- Декларацию соответствия требованиям 44-ФЗ (ч. 3 ст. 51);
- Документы, подтверждающие соответствие критериям закупки (лицензии, СРО, допуски — если предусмотрено документацией);
- Заявление об отсутствии конфликта интересов (ч. 5 ст. 40);
- Решение об одобрении крупной сделки (для юрлиц — если требуется);
- Согласие на поставку товара иностранного происхождения (при наличии запрета по нацрежиму).
Документ об отсутствии в РНП участник не прилагает!
2. Как проводится проверка на РНП
- Автоматическая проверка оператором ЭТП:
- При подаче заявки электронная площадка автоматически сверяет данные участника с РНП.
- Если участник в РНП, заявка отклоняется системой без рассмотрения заказчиком.
- Дополнительная проверка заказчиком:
- После открытия доступа к заявкам заказчик обязан проверить участников через функционал ЭТП (кнопка «Проверить на РНП»).
3. Если заявка содержит требование о подтверждении отсутствия в РНП
- Такое требование незаконно (нарушает ч. 1.1 ст. 31 44-ФЗ).
- Участник вправе подать жалобу в ФАС.
- Заказчика могут оштрафовать по ч. 4.2 ст. 7.32.5 КоАП РФ (до 50 000 руб. для должностных лиц).
4. Последствия нахождения участника в РНП
- Заявка автоматически отклоняется на этапе подачи.
- Участие в закупках запрещено на 2 года (ч. 2 ст. 104 44-ФЗ).
5. Рекомендации заказчику
- Не включайте в документацию требования о предоставлении документов об отсутствии в РНП.
- Используйте только функционал ЭТП для проверки.
- В протоколе рассмотрения заявок укажите:
- «Проверка на соответствие требованиям ст. 43 44-ФЗ выполнена через ЭТП. Участники, находящиеся в РНП, автоматически отклонены».
Важно: Даже если участник предоставит справку об отсутствии в РНП, она не имеет юридической силы. Единственным основанием для допуска является автоматическая проверка через ЭТП.
