Top.Mail.Ru

Ежедневно в 13.00 - онлайн встречи на которых эксперты справочной системы

ПРО-ТЕНДЕРЫ.РФ разбирают с вами актуальные вопросы участия в закупках по законам 44-фз и 223-фз.

новости по закупкам 44 ФЗ и 223 ФЗ

Как правильно указывать товар в закупочной заявке: новые разъяснения Минфина

🔍 1. Требование к конкретности товара

Участник обязан предложить один конкретный товар с фиксированными характеристиками. Не допускается:
  • Указание альтернатив (например, "цвет: белый или черный", "длина: 4,69 м или 5,63 м").
  • Вариативность в стране происхождения, товарном знаке или технических параметрах.
Пример нарушения: предложение лекарства с разными товарными знаками или странами производства в одной заявке.

🌍 2. Страна происхождения: только одна!

В заявке указывается единственная страна согласно классификатору стран мира. Указание нескольких стран признается нарушением, ведущим к недействительности контракта.
Причина: страна происхождения — существенное условие контракта, влияющее на применение национального режима (например, запрет импорта при наличии товаров ЕАЭС).

™️ 3. Товарный знак: правила указания

Обязательно указывать при наличии у товара зарегистрированного знака.
Данные вносятся через электронную площадку (ЭТП). Заказчик проверяет информацию по Госреестру товарных знаков РФ, где размещены:
  • Сведения о правообладателе;
  • Перечень товаров, для которых знак зарегистрирован;
  • Дата регистрации.
Важно: если товар не имеет товарного знака, поле оставляют пустым.

⚙️ 4. Потребительские свойства и характеристики

Заполняются в структурированной форме на ЭТП строго в соответствии с извещением:
  • Технические, функциональные, качественные параметры (например, вес, мощность, материал).
  • Запрещено отклоняться от требований заказчика. Автоматическая проверка на ЭТП блокирует несоответствия.
  • Последствие ошибки: заявка отклоняется по п. 1 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ.

⏳ 5. Наличие товара на момент подачи заявки

Не требуется, но участник обязан располагать достоверной информацией о товаре (например, техдокументацией, сертификатами).
При поставке товар должен соответствовать характеристикам, указанным в заявке. На этапе приемки заказчик проверяет:
  • Соответствие товарного знака;
  • Страну происхождения;
  • Технические параметры.

⚠️ Особые случаи и нововведения

Национальный режим:
  • Для товаров из ЕАЭС действует приоритет. Например, при закупке ПО для объектов КИИ запрещено указывать иностранное ПО.
  • Несоблюдение правил нацрежима ведет к отклонению заявки.
Медизделия и лекарства:
  • Хотя Постановление № 1416 допускает несколько мест производства, в заявке указывается одна страна происхождения.
Цифровизация заявок:
  • С 2025 года характеристики вносятся в структурированные поля ЭТП. Пример для РТС-тендера:
Поле
Обязательность
Примечание
Страна происхождения
Обязательно
Выбор из списка, только 1 страна
Товарный знак
При наличии
Проверка по Госреестру ТЗ
Характеристики товара
Обязательно
Точное соответствие извещению

❌ Последствия нарушений

  • Отклонение заявки при несоответствии требованиям (например, несколько стран или неполные характеристики).
  • Признание контракта незаключенным из-за несогласованности существенных условий (например, вариантность товара).
  • Споры с ФАС: ранее суды допускали указание нескольких стран (дело № А81-1055/2023), но позиция Минфина ужесточила правила.

💡 Рекомендации поставщикам

Проверяйте Госреестр товарных знаков перед указанием марки.
Используйте инструкцию заказчика к закупке — там детализированы правила заполнения полей.
Не копируйте ТЗ заказчика дословно — вносите данные вашего товара.
Уточняйте страну происхождения у производителя, особенно для товаров с комплектующими из разных стран.
Пример корректной заявки:
Товар: Клавиатура Logitech K120.
Характеристики: проводная, интерфейс USB, вес 350 г.
Страна происхождения: Россия.
Товарный знак: Logitech (свидетельство № RU-56789 в Госреестре).