Согласно письму Минфина от 11.03.2025 № 24-07-08/23797, стороны договора, заключенного по Закону № 223-ФЗ, вправе изменить его цену при переходе заказчика или поставщика на уплату НДС.
Ключевые положения:
1. Основания для изменения цены
- Смена налогового режима: Если организация перешла с УСН (без НДС) на общую систему налогообложения (с НДС), стоимость договора может быть увеличена на сумму налога.
- Согласие сторон: Изменение возможно только по взаимному соглашению (ст. 450 ГК РФ). Односторонний пересмотр цены не допускается.
2. Порядок внесения изменений
Проверьте договор и документацию:
- Убедитесь, что в договоре или положении о закупке нет запрета на изменение цены при смене налогового режима.
- Если запрета нет, переходите к согласованию.
Заключите допсоглашение:
- Укажите новую цену с учетом НДС.
- Пропишите основание: «В связи с переходом Заказчика на уплату НДС с 01.01.2025».
Отразите изменения в ЕИС:
- Опубликуйте допсоглашение в реестре договоров ЕИС в течение 3 рабочих дней (ч. 5 ст. 4 223-ФЗ).
3. Ограничения и риски
- Нарушение конкурентности: Если изначально закупка проводилась без учета НДС, а допсоглашение существенно меняет условия, участники вправе оспорить его в ФАС.
- Условия договора: Если в договоре прямо запрещено изменение цены, допсоглашение будет незаконным.
4. Пример расчета
- Первоначальная цена договора: 1 000 000 руб. (без НДС).
- Новая цена с НДС (20%): 1 200 000 руб.
- Обоснование: «Увеличение цены обусловлено переходом Заказчика на ОСНО и необходимостью уплаты НДС».
5. Рекомендации
Для заказчиков:
- Включите в положение о закупке условие о возможности изменения цены при изменении налогового законодательства.
- Согласуйте допсоглашение с юристами и финансовой службой.
- Требуйте письменного подтверждения смены налогового режима заказчика.
Заключение
Изменение цены договора по 223-ФЗ при переходе на НДС допустимо, если:
- Это предусмотрено договором или положением о закупке;
- Стороны заключили допсоглашение;
- Изменения не нарушают принципы прозрачности и конкуренции.
Для минимизации рисков зафиксируйте все этапы переговоров и сохраните документы, подтверждающие переход на НДС.
