новости по закупкам 44 ФЗ и 223 ФЗ

При исполнении любого контракта, заказчик в обязательном порядке должен составляться документ о приемке

1. Нормативная база

Закон №44-ФЗ (п. 1 ч. 13 ст. 34):
  • Заказчик обязан составить документ о приемке товара, работ или услуг. В нем фиксируется:
  • Соответствие поставки условиям контракта (количество, комплектность, объем);
  • Сроки и порядок приемки.
Приказ Минфина №61н от 15.04.2021:
  • С 01.01.2024 для всех бюджетных учреждений (казенных, бюджетных, автономных) введена унифицированная форма акта (код 0510452).
Письмо Минфина №02-06-06/120312 от 29.11.2024:
  • Уточняет применение формы 0510452 и порядок оформления электронных актов приемки.

2. Форма акта 0510452: особенности

Обязательность применения:
  • Форма используется всеми заказчиками бюджетной сферы, включая автономные учреждения.
Содержание акта:
  • Наименование и реквизиты контракта;
  • Данные поставщика/подрядчика;
  • Информация о поставленном товаре (работах, услугах) с указанием соответствия/несоответствия контракту;
  • Подписи сторон (включая подпись члена комиссии заказчика).
Электронный формат:
  • Допускается подписание акта электронной подписью (письмо Минфина №02-06-06/120312).

3. Сроки оформления акта

Общее правило:
  • Акт составляется в течение 5 рабочих дней с даты исполнения обязательств поставщиком (если контрактом не установлен иной срок).
Последствия нарушения сроков:
  • Для заказчика: риск признания нарушения бюджетного законодательства;
  • Для поставщика: задержка оплаты (ст. 34 44-ФЗ).

4. Исключения и спорные ситуации

Упрощенная приемка:
  • Для контрактов до 500 тыс. руб. допускается подписание акта единолично ответственным лицом заказчика (без комиссии).
Отказ от подписания акта:
  • Если поставщик не согласен с содержанием акта, заказчик оформляет односторонний акт (ч. 6 ст. 94 44-ФЗ).

5. Ответственность за отсутствие акта

Для заказчика:
  • Нарушение ст. 7.29 КоАП РФ (штраф до 50 тыс. руб. для должностных лиц);
  • Риск оспаривания расходов контролирующими органами.
Для поставщика:
  • Отказ в оплате до устранения нарушений;
  • Включение в РНП при неоднократных нарушениях.

6. Рекомендации

Заказчикам:
  • Проверяйте комплектность документов перед подписанием акта;
  • Используйте электронный документооборот для ускорения процедур.
Поставщикам:
  • Требуйте акт приемки в установленные сроки;
  • Оспаривайте односторонние акты через суд, если они необоснованны.

Нормативные документы

  1. Статья 34 Закона №44-ФЗ.
  2. Приказ Минфина №61н от 15.04.2021.
  3. Письмо Минфина №02-06-06/120312 от 29.11.2024.
2025-05-12 13:29