1. Нормативная база
Закон №44-ФЗ (п. 1 ч. 13 ст. 34):
- Заказчик обязан составить документ о приемке товара, работ или услуг. В нем фиксируется:
- Соответствие поставки условиям контракта (количество, комплектность, объем);
- Сроки и порядок приемки.
- С 01.01.2024 для всех бюджетных учреждений (казенных, бюджетных, автономных) введена унифицированная форма акта (код 0510452).
- Уточняет применение формы 0510452 и порядок оформления электронных актов приемки.
2. Форма акта 0510452: особенности
Обязательность применения:
- Форма используется всеми заказчиками бюджетной сферы, включая автономные учреждения.
- Наименование и реквизиты контракта;
- Данные поставщика/подрядчика;
- Информация о поставленном товаре (работах, услугах) с указанием соответствия/несоответствия контракту;
- Подписи сторон (включая подпись члена комиссии заказчика).
- Допускается подписание акта электронной подписью (письмо Минфина №02-06-06/120312).
3. Сроки оформления акта
Общее правило:
- Акт составляется в течение 5 рабочих дней с даты исполнения обязательств поставщиком (если контрактом не установлен иной срок).
- Для заказчика: риск признания нарушения бюджетного законодательства;
- Для поставщика: задержка оплаты (ст. 34 44-ФЗ).
4. Исключения и спорные ситуации
Упрощенная приемка:
- Для контрактов до 500 тыс. руб. допускается подписание акта единолично ответственным лицом заказчика (без комиссии).
- Если поставщик не согласен с содержанием акта, заказчик оформляет односторонний акт (ч. 6 ст. 94 44-ФЗ).
5. Ответственность за отсутствие акта
Для заказчика:
- Нарушение ст. 7.29 КоАП РФ (штраф до 50 тыс. руб. для должностных лиц);
- Риск оспаривания расходов контролирующими органами.
- Отказ в оплате до устранения нарушений;
- Включение в РНП при неоднократных нарушениях.
6. Рекомендации
Заказчикам:
- Проверяйте комплектность документов перед подписанием акта;
- Используйте электронный документооборот для ускорения процедур.
Поставщикам:
- Требуйте акт приемки в установленные сроки;
- Оспаривайте односторонние акты через суд, если они необоснованны.
Нормативные документы
- Статья 34 Закона №44-ФЗ.
- Приказ Минфина №61н от 15.04.2021.
- Письмо Минфина №02-06-06/120312 от 29.11.2024.
