Согласно подпункту «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона №44-ФЗ, члены комиссии по закупкам обязаны рассмотреть заявки и принять решение о их соответствии или отклонении в указанные сроки. Основания для отклонения заявки установлены пунктами 1-8 части 12 статьи 48 данного закона. Приморское УФАС России в решении от 25.07.2023 №025/06/49-933/2023 не поддержало заказчика, отклонившего заявку из-за несоответствия характеристик товара параметрам на сайте производителя: Законом №44-ФЗ не предусмотрена проверка представленной участниками информации на соответствие данным, размещенным третьими лицами на своих сайтах в сети Интернет. Действующее законодательство не обязывает производителей размещать информацию о товарах на сайтах в Интернете или иных открытых источниках. Информация на сайте производителя может быть неактуальной, а характеристики товара могут изменяться без обновления данных на сайте. Заказчик имеет право направить запрос производителю для получения точной информации о товаре. Только если производитель в ответе укажет данные, отличные от заявленных, можно отказать участнику в допуске на основании недостоверной информации. Таким образом, решение об отклонении заявки на основе данных с сайта производителя не является объективным, так как такие сведения не считаются официальными доказательствами недостоверности информации участника. Новосибирское УФАС России (27.10.2023 №054/06/48-2183/2023)
Решение по жалобе № 202300112704003280
ПРЕДПИСАНИЕ № 054/06/48-2183/2023
«27» октября 2023 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Студеникин Д.Е.
- заместитель начальника отдела контроля закупок, заместитель председателя Комиссии;
Новосельцева А.В.
- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Костин И.В.
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
на основании решения № 054/06/48-2183/2023 от 27.10.2023 г. по результатам рассмотрения жалоб ООО «Цифровой город» и ООО «Гросс Комп» на действия единой комиссии заказчика – ГБУЗ НСО «Кочковская центральная районная больница» при проведении запроса котировок в электронной форме № 0351300040023000306 на поставку автоматизированных рабочих мест для оснащения ГБУЗ НСО «Кочковская ЦРБ»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок:
1. Оператору электронной торговой площадки ООО «РТС-Тендер» обеспечить возможность исполнения решения № 054/06/48-2183/2023 от 27.10.2023 г. и данного предписания.
2. Заказчику отменить все действия, произведенные в рамках процедуры заключения контракта.
3. Единой комиссии отменить решения, зафиксированные в протоколе подведения итогов запроса котировок в электронной форме.
4. Единой комиссии заказчика устранить нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Повторно рассмотреть заявки участников по данному запросу котировок в электронной форме, с учетом решения № 054/06/48-2183/2023 от 27.10.2023 г.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику сообщить до 15.11.2023 г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.
Заместитель председателя Комиссии Д.Е. Студеникин
Члены Комиссии А.В. Новосельцева
И.В. Костин