Для формирования возврата в карточке контракта на вкладке «Документы» необходимо нажать на гиперссылку «Сформировать информацию об исполнении (о расторжении) контракта». Далее на вкладке «Общая информация» в блоке «Тип документа» выбрать тип «Информация о возврате поставщиком переплаты по контракту». Этот тип документа отображается для контрактов на этапах «Исполнение», при условии, что ранее по контракту была размещена хотя бы одна информация об исполнении, которая содержит сведения о платежных документах, «Исполнение завершено» или «Исполнение прекращено». На вкладке «Возврат переплаты по контракту» необходимо заполнить поля и нажать на кнопку «Сохранить». Сведения будут добавлены в таблицу «Информация о возврате переплаты по контракту». На вкладке «Документы» в блоке «Документы» прикрепите документы о переплате и разместите информацию. подп. «ж» п. 11 постановления Правительства от 27.01.2022 № 60
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2022 г. N 60
О МЕРАХ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, ПО ОРГАНИЗАЦИИ В НЕЙ ДОКУМЕНТООБОРОТА, О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ АКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946, … , от 31.12.2022 N 2559, от 16.08.2023 N 1342)
показать все
Правительство Российской Федерации постановляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о единой информационной системе в сфере закупок;
Положение о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам;
Правила регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок и ведения единого реестра участников закупок (далее - Правила регистрации);
Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Правила ведения реестра жалоб и проверок, Федеральный закон);
Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее - Правила ведения реестра контрактов);
единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок (далее - единые требования);
Положение об эксплуатации государственной информационной системы, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Положение об эксплуатации государственной информационной системы);
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации;
перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации.
2.Установить, что:
а)до 1 апреля 2022 г. для регистрации в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) юридического лица, иностранного юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица наряду с информацией и документами, предусмотренными пунктом 12 Правил регистрации, также формируются копии учредительных документов юридического лица, для иностранного юридического лица - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов такого иностранного юридического лица, для аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов иностранного юридического лица, на основании решения которого создан такой филиал или открыто такое представительство;
б)до 1 октября 2022 г. не применяются:
положения Правил регистрации, а также подпункта "а" пункта 28 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (в редакции настоящего постановления), касающиеся информации о нахождении юридического лица в процессе ликвидации, о ликвидации юридического лица, о признании его несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства, о признании физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банкротом, о решении о введении процедуры реализации его имущества;
положения абзаца восьмого подпункта "б", абзацев девятого (в части места поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) и десятого (в части места выполнения работы или оказания услуги) подпункта "з", подпунктов "о" (в части информации о размере казначейского обеспечения обязательств), "п", и "р" пункта 10, абзацев восьмого и девятого подпункта "а", абзацев пятого (в части документа, подтверждающего оплату неустойки (штрафа, пени) и восьмого подпункта "е" пункта 11, абзаца пятого (в части указания адреса страницы официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещено решение суда) подпункта "а" пункта 13, абзаца второго подпункта "б" и подпункта "з" пункта 14 Правил ведения реестра контрактов;
в)до 1 января 2023 г. информация, предусмотренная подпунктом "ж" пункта 9 Правил ведения реестра жалоб и проверок, формируется в отношении контракта или договора, предусмотренных частью 2.1 статьи 31 Федерального закона, заключенных по цене, соответствующей требованиям указанной части;
г)положения подпункта "к" пункта 14 Правил ведения реестра контрактов применяются с 1 июля 2023 г. в отношении контрактов, заключенных заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (далее - Положение). В отношении контрактов, заключенных иными заказчиками, являющимися участниками системы казначейских платежей, положения подпункта "к" пункта 14 Правил ведения реестра контрактов применяются с 1 января 2024 г. До наступления предусмотренных настоящим подпунктом сроков информация об оплате, предусмотренная подпунктом "в" пункта 11 Правил ведения реестра контрактов, направляется в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном подпунктом "б" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
д)положения подпункта "а" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов, касающиеся контракта, применяются в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2023 г., касающиеся соглашений об изменении контракта, о расторжении контракта, применяются в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2024 г., касающиеся решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур (далее соответственно - электронные процедуры, закрытые электронные процедуры), - с 1 июля 2022 г. До наступления предусмотренных настоящим подпунктом сроков соответствующий документ направляется в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном подпунктом "б" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
е)положения пункта 21 Правил ведения реестра контрактов (в части размещения идентификаторов на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") до 1 января 2023 г. не применяются; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
ж)положения пункта 24 Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N 1193 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в редакции настоящего постановления) (далее - Правила осуществления контроля), касающиеся случая заключения контракта с использованием единой информационной системы в соответствии с частью 14 статьи 93 Федерального закона, применяются с 1 апреля 2023 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
з)положения абзаца восьмого подпункта "б" пункта 10 и подпункта "и" пункта 18 Правил ведения реестра контрактов в отношении контрактов, заключенных заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, применяются с 1 января 2024 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
и)положения абзаца третьего подпункта "к" пункта 14, подпункта "и" пункта 18 Правил ведения реестра контрактов применяются с 1 июля 2023 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
к)положения абзаца второго подпункта "з" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, касающиеся закупки по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, применяются с 1 июля 2024 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
л)положения абзаца второго подпункта "д" пункта 11 Правил ведения реестра контрактов в части включения информации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, применяются с 1 января 2024 г.;
м)проверка, предусмотренная подпунктом "и" пункта 18 Правил ведения реестра контрактов, осуществляется: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 июля 2023 г. в отношении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе, приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2023 г. по 30 марта 2024 г., контрактов, заключенных с 1 июля 2023 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона, а также изменений контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2023 г. по 30 июня 2024 г., контрактов, заключенных с 1 июля 2023 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона, заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 января 2024 г. в отношении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2024 г. по 30 марта 2024 г., контрактов, заключенных с 1 января 2024 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона, а также изменений контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2024 г. по 30 июня 2024 г., контрактов, заключенных с 1 января 2024 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона, заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, в случае открытия таким заказчикам и лицам лицевых счетов в Федеральном казначействе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 апреля 2024 г. в отношении контрактов, заключенных по результатам проведения запроса котировок в электронной форме, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок с 1 апреля 2024 г., а также контрактов (изменений контрактов), заключенных с 1 января 2024 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением контрактов, информация, содержащаяся в которых формируется с использованием единой информационной системы, заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения, а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, в случае открытия таким заказчикам и лицам лицевых счетов в Федеральном казначействе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
н)положения, касающиеся проверок, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 11 Правил осуществления контроля, применяются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 июля 2023 г. в отношении объектов контроля, предусмотренных подпунктами "в" и "з" пункта 4 Правил осуществления контроля, при осуществлении закупок заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 января 2024 г. в отношении объектов контроля, предусмотренных подпунктами "в" и "з" пункта 4 Правил осуществления контроля, при осуществлении закупок заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, при условии наличия соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 апреля 2024 г. в отношении объекта контроля, предусмотренного подпунктом "е" пункта 4 Правил осуществления контроля, при осуществлении закупок с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) после 1 апреля 2024 г. или путем проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении закупки (приглашения принять участие в определении поставщика, подрядчика, исполнителя) по которым размещены в единой информационной системе в сфере закупок после 1 апреля 2024 г., заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г", "д", а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, при условии наличия соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 июля 2024 г. в отношении объекта контроля, предусмотренного подпунктом "и" пункта 4 Правил осуществления контроля, в отношении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2024 г., контрактов, заключенных с 1 июля 2024 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г", "д", а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, при условии наличия соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
о)решение заказчика или поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронной процедуры, извещение об осуществлении закупки по которой размещено в единой информационной системе до 1 января 2022 г., формируется в единой информационной системе после включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии с Правилами ведения реестра контрактов информации, предусмотренной подпунктом "п" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
п)информация о контрактах, заключенных при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных в соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", включается в реестр контрактов, заключенных заказчиками в порядке, установленном Правилами ведения реестра контрактов для контракта, заключенного при осуществлении закупки в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона. Если порядком, определенным в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установлено условие о размещении информации и документов в реестре контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном для заказчиков, предусмотренных пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона, информация и документы о контракте, заключенном при осуществлении закупки, в отношении которой установлено такое условие, не размещаются на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
р)положения абзаца девятого подпункта "а" пункта 11 Правил ведения реестра контрактов применяются в отношении контрактов, информация и документы о заключении которых включены в реестр контрактов, заключенных заказчиками, с 1 октября 2022 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с)в отношении контрактов, заключенных при осуществлении закупок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 "О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации": (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
в единой информационной системе сторонам такого контракта предоставляется возможность формирования документов, предусмотренных подпунктами "к" и "л" пункта 5 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, утвержденного настоящим постановлением; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
информация и документы, включенные в реестр контрактов, заключенных заказчиками при осуществлении таких закупок, документы, предусмотренные подпунктами "к" и "л" пункта 5 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, утвержденного настоящим постановлением, не размещаются на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
в случае отсутствия возможности формирования информации и документов в единой информационной системе в связи с нарушением функционирования коммуникаций и связи предусмотренные Федеральным законом информация и документы направляются для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем появления такой возможности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
т)информация и документы, подлежащие включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, при исполнении контрактов, заключенных при осуществлении закупок в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 "О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для проведения проверок, предусмотренных подпунктами "а" и "д" - "и" пункта 18 Правил ведения реестра контрактов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:
а)пунктов 20 - 23 Положения о единой информационной системе, абзаца четвертого подпункта "в" и подпункта "е" пункта 13 Положения об эксплуатации государственной информационной системы, которые вступают в силу с 1 апреля 2022 г.;
б)подпункта "м" пункта 5, пункта 7 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, пункта 9 единых требований и абзаца седьмого подпункта "в" пункта 13 Положения о требованиях к эксплуатации государственной информационной системы, которые вступают в силу с 1 июля 2022 г.;
в)абзаца шестого подпункта "а" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, который вступает в силу с 1 октября 2022 г.;
г)подпункт "д" пункта 13 Положения об эксплуатации государственной информационной системы и абзаца пятого подпункта "г" пункта 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
д)абзаца третьего подпункта "в" пункта 13 и подпунктов "б" и "в" пункта 17 Положения об эксплуатации государственной информационной системы, которые вступают в силу с 1 апреля 2023 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
е)абзаца четвертого подпункта "а" пункта 32 Положения о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного настоящим постановлением, подпунктов "а" и "в" пункта 8 единых требований, абзаца шестого подпункта "в" пункта 13 Положения об эксплуатации государственной информационной системы, абзаца третьего подпункта "д" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов, которые вступают в силу с 1 июля 2023 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
ж)абзацев второго - десятого подпункта "д" пункта 9, абзаца четвертого подпункта "а" (в части размещения обращений, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 15 статьи 99 Федерального закона), абзацев второго (в части формирования и направления уведомления субъекта (субъектов) контроля о проведении внеплановой проверки с использованием единой информационной системы), третьего (в части информации о возможности использования систем видео-конференц-связи) и четвертого подпункта "б", абзацев четвертого (в части указания ссылки на размещенные в единой информационной системе протокол о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта или решение заказчика об одностороннем расторжении контракта) и седьмого (в случае если обращение сформировано с использованием единой информационной системы) подпункта "в" пункта 19, абзацев пятого, шестого и восьмого подпункта "а" пункта 23 Правил ведения реестра жалоб и проверок, приложений N 1 - 3 к указанным Правилам, подпункта "т" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов (в части заключения контракта с использованием единой информационной системы в соответствии с частью 14 статьи 93 Федерального закона), которые вступают в силу с 1 апреля 2024 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2022 г. N 60
О МЕРАХ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, ПО ОРГАНИЗАЦИИ В НЕЙ ДОКУМЕНТООБОРОТА, О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ АКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946, … , от 31.12.2022 N 2559, от 16.08.2023 N 1342)
показать все
Правительство Российской Федерации постановляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о единой информационной системе в сфере закупок;
Положение о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам;
Правила регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок и ведения единого реестра участников закупок (далее - Правила регистрации);
Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Правила ведения реестра жалоб и проверок, Федеральный закон);
Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее - Правила ведения реестра контрактов);
единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок (далее - единые требования);
Положение об эксплуатации государственной информационной системы, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Положение об эксплуатации государственной информационной системы);
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации;
перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации.
2.Установить, что:
а)до 1 апреля 2022 г. для регистрации в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) юридического лица, иностранного юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица наряду с информацией и документами, предусмотренными пунктом 12 Правил регистрации, также формируются копии учредительных документов юридического лица, для иностранного юридического лица - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов такого иностранного юридического лица, для аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов иностранного юридического лица, на основании решения которого создан такой филиал или открыто такое представительство;
б)до 1 октября 2022 г. не применяются:
положения Правил регистрации, а также подпункта "а" пункта 28 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (в редакции настоящего постановления), касающиеся информации о нахождении юридического лица в процессе ликвидации, о ликвидации юридического лица, о признании его несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства, о признании физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банкротом, о решении о введении процедуры реализации его имущества;
положения абзаца восьмого подпункта "б", абзацев девятого (в части места поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) и десятого (в части места выполнения работы или оказания услуги) подпункта "з", подпунктов "о" (в части информации о размере казначейского обеспечения обязательств), "п", и "р" пункта 10, абзацев восьмого и девятого подпункта "а", абзацев пятого (в части документа, подтверждающего оплату неустойки (штрафа, пени) и восьмого подпункта "е" пункта 11, абзаца пятого (в части указания адреса страницы официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещено решение суда) подпункта "а" пункта 13, абзаца второго подпункта "б" и подпункта "з" пункта 14 Правил ведения реестра контрактов;
в)до 1 января 2023 г. информация, предусмотренная подпунктом "ж" пункта 9 Правил ведения реестра жалоб и проверок, формируется в отношении контракта или договора, предусмотренных частью 2.1 статьи 31 Федерального закона, заключенных по цене, соответствующей требованиям указанной части;
г)положения подпункта "к" пункта 14 Правил ведения реестра контрактов применяются с 1 июля 2023 г. в отношении контрактов, заключенных заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (далее - Положение). В отношении контрактов, заключенных иными заказчиками, являющимися участниками системы казначейских платежей, положения подпункта "к" пункта 14 Правил ведения реестра контрактов применяются с 1 января 2024 г. До наступления предусмотренных настоящим подпунктом сроков информация об оплате, предусмотренная подпунктом "в" пункта 11 Правил ведения реестра контрактов, направляется в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном подпунктом "б" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
д)положения подпункта "а" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов, касающиеся контракта, применяются в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2023 г., касающиеся соглашений об изменении контракта, о расторжении контракта, применяются в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2024 г., касающиеся решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур (далее соответственно - электронные процедуры, закрытые электронные процедуры), - с 1 июля 2022 г. До наступления предусмотренных настоящим подпунктом сроков соответствующий документ направляется в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном подпунктом "б" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
е)положения пункта 21 Правил ведения реестра контрактов (в части размещения идентификаторов на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") до 1 января 2023 г. не применяются; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
ж)положения пункта 24 Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N 1193 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в редакции настоящего постановления) (далее - Правила осуществления контроля), касающиеся случая заключения контракта с использованием единой информационной системы в соответствии с частью 14 статьи 93 Федерального закона, применяются с 1 апреля 2023 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
з)положения абзаца восьмого подпункта "б" пункта 10 и подпункта "и" пункта 18 Правил ведения реестра контрактов в отношении контрактов, заключенных заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, применяются с 1 января 2024 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
и)положения абзаца третьего подпункта "к" пункта 14, подпункта "и" пункта 18 Правил ведения реестра контрактов применяются с 1 июля 2023 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
к)положения абзаца второго подпункта "з" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, касающиеся закупки по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, применяются с 1 июля 2024 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
л)положения абзаца второго подпункта "д" пункта 11 Правил ведения реестра контрактов в части включения информации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, применяются с 1 января 2024 г.;
м)проверка, предусмотренная подпунктом "и" пункта 18 Правил ведения реестра контрактов, осуществляется: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 июля 2023 г. в отношении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе, приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2023 г. по 30 марта 2024 г., контрактов, заключенных с 1 июля 2023 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона, а также изменений контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2023 г. по 30 июня 2024 г., контрактов, заключенных с 1 июля 2023 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона, заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 января 2024 г. в отношении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2024 г. по 30 марта 2024 г., контрактов, заключенных с 1 января 2024 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона, а также изменений контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2024 г. по 30 июня 2024 г., контрактов, заключенных с 1 января 2024 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона, заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, в случае открытия таким заказчикам и лицам лицевых счетов в Федеральном казначействе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 апреля 2024 г. в отношении контрактов, заключенных по результатам проведения запроса котировок в электронной форме, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок с 1 апреля 2024 г., а также контрактов (изменений контрактов), заключенных с 1 января 2024 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением контрактов, информация, содержащаяся в которых формируется с использованием единой информационной системы, заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения, а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, в случае открытия таким заказчикам и лицам лицевых счетов в Федеральном казначействе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
н)положения, касающиеся проверок, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 11 Правил осуществления контроля, применяются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 июля 2023 г. в отношении объектов контроля, предусмотренных подпунктами "в" и "з" пункта 4 Правил осуществления контроля, при осуществлении закупок заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 января 2024 г. в отношении объектов контроля, предусмотренных подпунктами "в" и "з" пункта 4 Правил осуществления контроля, при осуществлении закупок заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, при условии наличия соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 апреля 2024 г. в отношении объекта контроля, предусмотренного подпунктом "е" пункта 4 Правил осуществления контроля, при осуществлении закупок с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) после 1 апреля 2024 г. или путем проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении закупки (приглашения принять участие в определении поставщика, подрядчика, исполнителя) по которым размещены в единой информационной системе в сфере закупок после 1 апреля 2024 г., заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г", "д", а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, при условии наличия соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с 1 июля 2024 г. в отношении объекта контроля, предусмотренного подпунктом "и" пункта 4 Правил осуществления контроля, в отношении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2024 г., контрактов, заключенных с 1 июля 2024 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г", "д", а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, при условии наличия соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
о)решение заказчика или поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронной процедуры, извещение об осуществлении закупки по которой размещено в единой информационной системе до 1 января 2022 г., формируется в единой информационной системе после включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии с Правилами ведения реестра контрактов информации, предусмотренной подпунктом "п" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
п)информация о контрактах, заключенных при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных в соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", включается в реестр контрактов, заключенных заказчиками в порядке, установленном Правилами ведения реестра контрактов для контракта, заключенного при осуществлении закупки в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона. Если порядком, определенным в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установлено условие о размещении информации и документов в реестре контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном для заказчиков, предусмотренных пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона, информация и документы о контракте, заключенном при осуществлении закупки, в отношении которой установлено такое условие, не размещаются на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
р)положения абзаца девятого подпункта "а" пункта 11 Правил ведения реестра контрактов применяются в отношении контрактов, информация и документы о заключении которых включены в реестр контрактов, заключенных заказчиками, с 1 октября 2022 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
с)в отношении контрактов, заключенных при осуществлении закупок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 "О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации": (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
в единой информационной системе сторонам такого контракта предоставляется возможность формирования документов, предусмотренных подпунктами "к" и "л" пункта 5 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, утвержденного настоящим постановлением; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
информация и документы, включенные в реестр контрактов, заключенных заказчиками при осуществлении таких закупок, документы, предусмотренные подпунктами "к" и "л" пункта 5 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, утвержденного настоящим постановлением, не размещаются на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
в случае отсутствия возможности формирования информации и документов в единой информационной системе в связи с нарушением функционирования коммуникаций и связи предусмотренные Федеральным законом информация и документы направляются для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем появления такой возможности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
т)информация и документы, подлежащие включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, при исполнении контрактов, заключенных при осуществлении закупок в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 "О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для проведения проверок, предусмотренных подпунктами "а" и "д" - "и" пункта 18 Правил ведения реестра контрактов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:
а)пунктов 20 - 23 Положения о единой информационной системе, абзаца четвертого подпункта "в" и подпункта "е" пункта 13 Положения об эксплуатации государственной информационной системы, которые вступают в силу с 1 апреля 2022 г.;
б)подпункта "м" пункта 5, пункта 7 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, пункта 9 единых требований и абзаца седьмого подпункта "в" пункта 13 Положения о требованиях к эксплуатации государственной информационной системы, которые вступают в силу с 1 июля 2022 г.;
в)абзаца шестого подпункта "а" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, который вступает в силу с 1 октября 2022 г.;
г)подпункт "д" пункта 13 Положения об эксплуатации государственной информационной системы и абзаца пятого подпункта "г" пункта 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
д)абзаца третьего подпункта "в" пункта 13 и подпунктов "б" и "в" пункта 17 Положения об эксплуатации государственной информационной системы, которые вступают в силу с 1 апреля 2023 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
е)абзаца четвертого подпункта "а" пункта 32 Положения о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного настоящим постановлением, подпунктов "а" и "в" пункта 8 единых требований, абзаца шестого подпункта "в" пункта 13 Положения об эксплуатации государственной информационной системы, абзаца третьего подпункта "д" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов, которые вступают в силу с 1 июля 2023 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
ж)абзацев второго - десятого подпункта "д" пункта 9, абзаца четвертого подпункта "а" (в части размещения обращений, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 15 статьи 99 Федерального закона), абзацев второго (в части формирования и направления уведомления субъекта (субъектов) контроля о проведении внеплановой проверки с использованием единой информационной системы), третьего (в части информации о возможности использования систем видео-конференц-связи) и четвертого подпункта "б", абзацев четвертого (в части указания ссылки на размещенные в единой информационной системе протокол о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта или решение заказчика об одностороннем расторжении контракта) и седьмого (в случае если обращение сформировано с использованием единой информационной системы) подпункта "в" пункта 19, абзацев пятого, шестого и восьмого подпункта "а" пункта 23 Правил ведения реестра жалоб и проверок, приложений N 1 - 3 к указанным Правилам, подпункта "т" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов (в части заключения контракта с использованием единой информационной системы в соответствии с частью 14 статьи 93 Федерального закона), которые вступают в силу с 1 апреля 2024 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
