На основании письма Минфина № 24-03-09/24756 от 13.03.2025 и норм 44-ФЗ, ключевые правила указания страны происхождения товара в закупочных заявках следующие:
⚠️ Запрет на указание нескольких стран происхождения
Требование к конкретности
В заявке допустима только одна страна происхождения товара (например, «Россия», «Китай», «Германия»).
В заявке допустима только одна страна происхождения товара (например, «Россия», «Китай», «Германия»).
Запрещено:
- Перечисление вариантов («Россия или Беларусь»);
- Указание нескольких стран для комплектующих («сборка в России, компоненты из Китая»).
Правовые последствия нарушений
- Отклонение заявки по п. 4 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ (непредоставление обязательной информации);
- Расторжение контракта в одностороннем порядке, если ошибка выявлена после заключения;
- Отказ в оплате поставки, если товар происходит из страны, не указанной в заявке.
🌍 Почему это критично? Связь с национальным режимом
Приоритет товаров ЕАЭС:
- Указание страны необходимо для применения:
- Запрета на импортные товары (если есть аналоги из РФ/ЕАЭС);
- Преференций для российских товаров (до 15% к цене).
- Если в заявке указано «Китай или Россия», а поставлен китайский товар при наличии российского аналога — контракт признается недействительным.
✅ Как правильно указывать страну происхождения
Источники данных:
- Для промышленных товаров — реестр промпродукции (ФЗ № 488);
- Для лекарств — свидетельство о регистрации Минздрава;
- Для техники — сертификат СТ-1 (выдается ТПП РФ).
Если товар из РФ:
- Указывайте «Российская Федерация»;
- Для товаров ЕАЭС — конкретную страну (например, «Армения»).
Сложные случаи:
- Товар собран в РФ из импортных компонентов: страна — РФ, если добавленная стоимость в РФ ≥ 50%;
- Программное обеспечение: страна разработчика (юридический адрес правообладателя).
💥 Последствия для поставщиков и заказчиков
💡 Рекомендации поставщикам
Проверяйте данные производителя:
- Запрашивайте сертификат СТ-1 или декларацию о происхождении товара;
- Для оборудования — сверяйте код ТН ВЭД.
Используйте официальные источники:
- Реестр промпродукции РФ;
- Перечень товаров ЕАЭС (решение Коллегии ЕЭК № 129).
При сомнениях — указывайте РФ:
Если документально подтвердить происхождение сложно, выбирайте «Российская Федерация» (риск ошибки ниже, чем при указании нескольких стран).
Если документально подтвердить происхождение сложно, выбирайте «Российская Федерация» (риск ошибки ниже, чем при указании нескольких стран).
Пример корректной заявки:
Товар: Станок токарный JET BD-8.
Страна происхождения: Россия (сертификат СТ-1 № RU-2025-XXXXX).
Товарный знак: JET (свидетельство № 567890).
🔚 Вывод
Позиция Минфина исключает любую неопределенность в указании страны происхождения. Даже если товар может производиться в нескольких странах, поставщик обязан выбрать один конкретный вариант, соответствующий документации. Игнорирование этого правила ведет к дисквалификации заявки или судебным спорам.
