Top.Mail.Ru
про-тендеры.рф

Заказчик не отклонит заявку, если нет документа доверенности

Если заказчик отклонит заявку поставщика, в которой не будет копии документа полномочия лица на ее подпись, это не правомерно.
У участника нет обязанности иметь в наличии доверенности, приказы.
По Закону № 44-ФЗ нет обязанности в составе заявки прикладывать такие документы.